文/台灣人權促進會

COVID-19疫情在台升溫，全臺已進入三級管制，不必要之活動或集會應停止。然而，隨著三級管制延長，政府機關為避免開發案進度延宕，環境影響評估審查會、都市計畫委員會、土地徵收審議小組已改線上舉行。 台灣開發案件各階段缺乏民眾實質參與，已被學界、實務工作者長期詬病，更是許多開發案長期爭議不斷的根本原因。目前民眾到審議會議上陳情並參與討論，幾乎是受開發計畫影響的民眾唯一有意義的程序參與管道；實務上相關單位也的確有機會據民眾的會議陳述，微調、修正計畫。

民間團體認為，目前各合議制委員會、小組的組織規程、設置要點，皆未規定可以採網路視訊方式進行審議，機關逕行改採線上審議，無法確保合議制精神能落實，審議會議的適法性恐有疑慮。而線上審議也沒有辦法確認視訊鏡頭下，各委員是否確實全程實質參與審議，難以確保審議品質。更有甚者，線上審議有嚴重侵害弱勢居民參與權利之虞。許多開發案件落在鄉村地區，利害相關人多是不擅長使用網路的長輩，即便是生活在都市的民眾，若無一定教育、社經地位，恐怕也沒有熟練使用線上會議工具的能力。「數位落差」導致民眾無法參與審議會議陳情，對民眾損傷是無可言喻。而從國際經驗來看，疫情期間民眾參與公共政策討論的困難，甚至導致實質民眾參與的倒退，也在多國引發爭議。

針對防疫三級管制期間，審議會採線上審查，民間團體發起連署：訴求應「完備配套消弭數位落差」、「線上審議應限於疫情期間」，並且「因應線上審查，修正相關法規」，並將召開記者會說明。

時間：6/18（五） 上午10：00

團體聯合聲明：http://bit.ly/21-0616

【直播（上午09：45開放）】

台權會臉書 https://www.facebook.com/tahr1984/live_videos/
※直播處將提供問答箱（僅主持人看得到提問）開放參與媒體提問並即時回應

【發言代表】

邱顯智 | 立法委員

陳椒華 | 立法委員

許博任 ｜環境權保障基金會 研究員

郭鴻儀 ｜蠻野心足生態協會 專職律師

施月英 ｜彰化縣環境保護聯盟 總幹事

余宜家 ｜台灣人權促進會 副秘書長