文／Pinaski(下賓朗)部落、環境權保障基金會
「Pinaski(下賓朗)部落」是卑南族十部落之一，Pinaski 部落，地處花東縱谷地勢逐漸爬升的地段，卑南語稱作「pasekisekiyan」。部落格局方正，鄰近台九線。部落族人約有400人，多以務農維生。此次因「綠野仙蹤渡假旅館」開發地即為祖靈埋葬地，且在部落社區內，部落集體已開會明確反對此開發案，故此次部落族人特別集結從台東繞過南台灣北上，特別在環評會議上來表達拒絕之意。
Pinaskii(下賓朗)部落祭典委員孫少中指出，「綠野仙蹤度假旅館」要蓋在卑南族世居三四百年的傳統生活領域裡，而且要蓋在舊址、祖先還未離開的土地上，又是一件蠶食原住民傳統領域的案件。本件廠商極度傲慢也不尊重部落。這個案件當初想以不正當的方式暗度陳倉通過環評，所幸經荒野環境保護協會在環評會前一日告知部落，部落才可以旁聽登錄的最後一刻登載可進入旁聽並表達意見。上次環評委員會已經建議開發廠商須與部落協商。但難過的是當原住民族權益爭取這麼久，委員均已經普遍都認為廠商應該要跟部落協商溝通，但原民會還提出保守退步的行政指導，建議開發商只要開說明會就好。開發商雖然在 113 年 3 月亡羊補牢的到部落辦說明會，並未取得部落同意、部落也表達不同意，但開發商仍執意要進行。 所以我們呼籲環評委員會退回此案。
自己權益自己顧、自己文化自己守
下賓朗社區發展協會理事許翰生說明，為什麼我們大家舟車勞頓過來，因為原民會無法保護我們的文化。本次預定地就如此大剌剌畫設在傳統領域裡、在祭儀用地邊，而開發廠商在環境評估報告中隻字未提下賓朗部落生活、祭儀、無形文化資產存在的事實，明顯是想規避法規隱藏事實給環評委員做出錯誤的決定。因原住民族的文化，在原民會保守的解釋下根本沒有保存的機會，甚至還區別公有地私有地的區別來讓廠商有機會在部落內蓋渡假村，所以我們必須自己站出來保護我們的權益與文化。
協助此案的環境權保障基金會顏士程專職律師強調，環評依法不只要考量開發對環境的影響，更應考量文化面的衝擊，尤其是開發案對原住民族傳統領域的負面影響。本開發案不只位於下賓朗部落的傳統領域，甚至還緊鄰部落的巴拉冠，巴拉冠不只是部落文化傳承的中心，更是部落族人舉辦重要祭典跟祭儀的神聖場所，這些都會受到開發案嚴重的衝擊。然而，本次環說書對此卻隻字未提，更未具體說明如何有效減緩開發對於部落傳統領域與文化的負面影響，顯然已經違反環評法第4條、環評法施行細則第6條以及環評作業準則第36條第1項相關規定。
顏士程專職律師進一步表示，本開發案位於國土計畫「農業發展區」，依法不得開發渡假旅館。顏士程專職律師強調，本次環說書雖有提及目前已經公告實施的台東縣國土計畫，卻刻意漏載開發基地係位於台東縣國土計畫「農業發展區」之重要資訊。原因在於，一旦開發基地位於「農業發展區」，根據同樣已經公告實施的全國國土計畫，除非是政府重大公共建設，否則依法即不得為非農業使用，遑論蓋渡假旅館，故建議環評委員就本開發案作成不予通過之結論。
荒野保護協會台東分會議題組組長蘇雅婷在台東 call out 發言表示，上次會議渡假村交通動線倍受質疑，這次將聯外道路改為南側緊鄰台九線路段，透過銜接計畫區內私設通路，車道形式採5 m單行道方式設計，也並未解決交通打結問題。因為該台九線路段為茄苳樹綠色隧道，慢車道和快車道被茄苳老樹阻隔，且慢車道僅約5米寬，又區分四輪行走道和機車道，本來就是交通瓶頸路段。尚且渡假村交通動線並無法規範部落內的六米道路為單行道，將來交通一定大打結。遊覽車銜接台九線時，還要270度大轉彎，規劃完全不合理。營運後每日134輛車輛進進出出，只會讓該段台九線交通雪上加霜。
再者，渡假村位於卑南山礫岩的淺山重要農業區，大量體的建築和每日400人等同於一整個村人口的人流量，將對周邊地景、生態和生活安寧帶來重大改變，卻沒有做鄰近利害關係人的環境社會影響評估。相關主管機關作為審查者，罔顧居民權益，放任渡假村的負責人，也就是台東縣前縣長將原基法的諮商同意權矮化為只要施工前向部落說明即可，完全沒有溝通誠意。
記者會最後下賓朗社區發展協會理事林蕙瑛提到，卑南族傳統領域或土地歷次均受到政府或是財團不停的騷擾，從公墓遷葬案、知本光電案、南王部落空拍事件，比比皆是。「這個開發案既看不見死人，也看不見活人！」「綠野仙蹤」這個名字沒有綠野，仙蹤也不知所云。這個開發案對部落影響巨大，部落將全體反對這個案件。我們長輩孫大川（前原民會主委）也會與我們一起進到環境部告訴環評委員這個開發案的不當與違法。
我們要表達強力拒絕渡假村進入部落。再次邀集各位記者朋友和我們一起監視在個過程及結果，一起愛護我們的土地。
