文／全教總
全教總在今年八月初「班班喝鮮乳」的政策上路之前，即發文提醒行政院、農業部與教育部該政策可能造成的影響，也會加劇基層學校的行政作業負擔。全教總當時亦呼籲相關部會，在推動非學校教育事務時，應避免增加學校行政負擔量，也請教育部應秉持教育專業立場，對該政策提出執行建議。如今該政策尚未完全執行，果不其然已形成學校行政負擔、干擾教學現場。
教師們每天已經面臨繁重的教學和行政工作，為了要配合鮮乳運送至學校的食品安全時間，老師等於要在鮮乳一抵達學校時，即刻放下手邊的工作來處理鮮乳的儲存、分發和追蹤飲用數量的工作，這些動作全部都要在鮮乳抵達的30分鐘內完成。而學童不論在上課或下課都需要即刻飲用完畢，否則一旦超過時間衍生乳品變質，對於學童的健康還有國內自產的乳品形象，都會形成極大的傷害。此外，若有學生不願意喝鮮乳，甚至衍生餘留品的處理問題。尤有甚者，近日教育部要求學校調查有過敏、乳糖不耐症的學童，要改以含鈣豆漿替代，亦有學童表示不喜歡鮮奶味道，可否改喝調味乳或純果汁？
種種跡象顯示，該政策對於基層行政已形成嚴重的干擾，這對自104年就推動行政減量的教育部來說，無疑是自打嘴巴、相互矛盾。全教總批評。從過往的「班班石斑魚」到現在的「班班喝鮮乳」，只要國內農漁業產品一有問題，學校立刻成為「政策提款機」，表面上宣稱是為了學童的飲食品質，實際上只是掩飾台灣官員沒有擘劃公共政策的專業能力，僅能靠消費聲音微弱的校園學童來賺取自己的政績而已。
學校是落實教育的專業場域，教學行為有其不可撼動的專業特性，國家與教育部會主管的行政機關，應用以支持教育專業的實踐，才能將學童在校學習的效果最大化。無止盡的行政增量，僅僅是在耗損教育能量，實不可取。
全教總已深耕食農教育多年，理解支持本土在地農業的重要性，我們已從這些經驗當中得知，要維護好本土的農業，需要經過詳細長遠的規劃與穩健全面的配套，才能達到讓本土農業永續的目標。但未經認真思考、評估與規劃的相關政策，只會造成教學現場的負擔亦會反過來傷害本土農業。因此全教總呼籲農業部與教育部，應該即刻調整「班班喝鮮乳」的政策，改以發放「鮮乳券」，除了能支持本土鮮乳，降低學校行政負擔，亦可保障學童免於乳品食安的風險。
