【新聞稿】公督盟參與亞洲國會透明度指標建構 輸出台灣民主經驗

文/公民監督國會聯盟

台北訊—公民監督國會聯盟（Citizen Congress Watch, CCW）攜手澳洲墨爾本大學與阿根廷的國會監督組織Directorio Legislativo （DL），於11月3日至11月6日在捷絲旅臺大館舉辦「2024年亞洲國會透明度指標工作坊」。此次活動邀請來自台灣、印尼、泰國、日本、澳洲、斯里蘭卡及美國的國會監督組織及專家學者，共同探討亞洲國家之間如何建立符合區域需求的國會透明度指標。

DL作為阿根廷的國會監督先驅，已擁有超過十年的國會透明度調查經驗，並透過拉丁美洲國會透明度網絡，連結15個國家、30個國會監督組織，每兩年發布拉丁美洲國會透明度指標。此模式為亞洲地區的透明度指標發展提供了寶貴的參考。

在此次工作坊中，亞洲地區的代表透過對拉丁美洲指標建立與調查方法的深入瞭解，並經過熱烈討論，初步確定亞洲國會透明度指標的方向，將涵蓋國會的透明性、問責性、公民參與度及透明法規的健全性等四大核心面向，作為未來亞洲國會透明度調查的基礎。

多元背景的亞洲透明度指標需求

公督盟常務監事暨國際事務委員會召集人謝東儒表示，此次工作坊作為亞洲國會監督團體串聯的第一步，甚為重要，除了在尋求亞洲共同性指標外，也應將現實政治環境納入考量，才不致淪於空泛。屏東科技大學教授兼公督盟國際事務委員會副召集人簡赫琳指出，相較於拉丁美洲，亞洲地區在政府體制、語言、文化及宗教等背景上更加多元，這使得指標的建立過程需要更細緻的討論。未來半年，公督盟將與各方學者專家持續進行指標細節的調整，預計2025年完成指標制定並展開調查，並於2026年發布亞洲國會透明度報告。此一指標的建立將為亞洲國會監督組織提供區域專屬的透明度標準，並進一步推動亞洲國會間的合作，提升透明度和民主問責。

立法院參訪促進國際交流

除工作坊活動外，國際貴賓亦於11月5日參訪立法院，並與立法院秘書處、公報處、資訊處的文官進行深入交流，了解台灣立法院的多媒體隨選視訊系統（IVOD）、即時字幕與手語服務，以及各類開放資料格式和API的應用。此舉獲得國際訪賓的高度好評，並引發熱烈的討論。訪賓們對於台灣立法院全面的議事轉播系統、攝影機架設及畫面切換等技術細節留下深刻印象。

台灣立法院透明度之國際經驗分享

公督盟理事長曾建元表示：「這幾年來我們發現，台灣立法院的議事資訊透明度在國際間具領先地位。此次讓國際夥伴深入立法院交流，是一個寶貴的機會，希望台灣在透明度方面的經驗能成為其他國家民主發展的參考。」此外，公督盟副執行長甘順基也表示：「亞洲國會監督組織間的交流相當珍貴。台灣可分享議事透明的成功經驗，同時也從日本學習立法委員利益衝突資訊公開的做法，以及從泰國和印尼的經驗中學習公民團體參與立法過程的制度設計。期望透過各國國會的相互交流，全面提升亞洲地區國會的透明度與問責性。」

此次工作坊展現了亞洲各國在國會透明度領域中的努力與合作，為區域民主發展注入新動力，並促使亞洲國會透明度指標的實踐邁向新里程。