文/臺灣鐵路產業工會
近期勞動部長何佩珊10月16日也在立法委員質詢下表示,勞動部預計會中建議以OECD的標準總薪資中位數的三分之二,也就是新臺幣3萬1千元為低薪。
面對低薪問題,行政院長卓榮泰10月30日行政院經濟發展委員會上提出8項對策,宣稱「政府作為加薪引擎」,帶頭主動解決低薪,並自114年起中央政府的約聘/約僱/約用人員,以及勞務承攬進駐政府單位工作服務的基層員工。
但眾所皆知,在臺灣目前的勞動環境中,就算超過3萬1千元,也非常難以生存,更嚴重的是貧富差距,根據政府自己的統計高低薪人員的薪資差距為4.12倍,諷刺的是以政府剛剛推動公司化的國營臺灣鐵路公司為例,董事長在加薪後將近20萬元,比不到4萬元的臺鐵基層高出五倍,甚至超過政府統計的差距。
同樣荒謬的是,政府所宣稱解決低薪,卻遺漏了各公務、學校機關內數萬名技工工友、比照技工工友薪資待遇的勞工,以及其他受雇員工,如地政事務所的測量助理、動物園保育員、停車管理員、清潔隊、健保署業務助理及約用助理…等,長年以來因為工餉表(薪資表)未調整下,導致薪資停滯未調,許多技工工友、業務助理工作一輩子,薪資天花板仍不到4萬的低薪情況,
政府基本運作上仰賴這群公務機關受雇者,以維持各機關與民生事業運作,卻在待遇上沒有實質善待,反而只見高官肥貓加薪,基層卻每年以低薪招聘,要求提供穩定的公共服務,許多職缺卻起薪不到4萬,或因薪資結構未調整造成的低薪。
因此今日公務機關低薪受雇者聯盟在行政院前召開記者會,宣布將於12月21日(六)下午五點半在自由廣場舉辦「公務機關低薪受雇者自救尾牙活動」邀請總統賴清德、行政院長卓榮泰出席,回應聯盟訴求:
1. 以提高至起薪4萬做為拯救低薪標準,調整各國營事業、機關受雇員工之待遇、薪給表各階層薪俸,真正落實改善低薪,以台鐵為例,提高資位制人員薪資一萬,縮短與其他國營事業待遇差距。
2. 檢討技工工40年未調整的工餉表,提高俸額級數上限,讓薪資可以正常調整。
臺鐵產業工會理事長王傑表示:今天要「重申」台鐵低薪現狀,眾所周知,台鐵低薪不僅是勞工待遇問題,更是國安問題,沒有安全的鐵路就是徹底的國家危機,現今颱風地震頻傳,台鐵更是一遇大雨就斷,路線就封閉。
但面對台鐵的經營困境,台鐵公司、交通部給的員工待遇是國營事業最低薪,三萬多元,距離郵政和港務公司,有著一萬多元的差距,這多年來,台鐵就是各家國營事業的跳板,跳郵局、跳台電、跳中油。學者專家知道,台鐵董事學者們也都知,董事長更是清楚得很!但他卻只顧幫自己調薪40%比照國營事業?留任員工卻毫無改變。
而行政院和交通部長官們更是三無:院長無能、部長無賴、董座無恥。
卓榮泰院長無能,面對勞動部說的三萬一是低薪,提不出解方,更解決不了國營事業勞工的低薪困境,甚至放任勞動部繼續打壓台鐵產業工會,上訴依法休假懲處案。
交通部長陳世凱就是無賴,說話不算話,曾經說過台鐵員工確實低薪,要優先調整,結果只調目前幾百人的新進從業人員,一萬多的留任人員,視若無睹。
董事長杜微就是無恥,身為企業領導人優先調整自己薪水,吃掉整體用人費率的額度還無恥的說自己不是加薪,請問董事長,員工何時才能和其他國營員工一樣,不再是這種可悲低薪?
前院長蘇貞昌說過,台鐵要人給人要錢給錢。前局長張政源說要幫員工加薪一到兩萬,還有這些為了把台鐵公司化說過各種幹話的專家學者和官員,那些畫出來的大餅基層員工都記得,但你們曾幾何時兌現承諾,幫台鐵資位人員調薪!?
當連國營事業員工都是這種低薪時,到底政府和勞動部有什麼臉面說台鐵要進步、國家要擺脫低薪?當連政府經營下的單位,勞工薪資水平都無法達到中位數時,這個國家的發展可以說是可悲。
臺鐵產業工會理事曹嘉君說明:
作為一個在公司化改制還願意留下的員工,看著交通部一邊縱容董事長調薪5萬多,打造肥貓董座,一邊卻對真正低薪、冒著危險搶修的第一線員工百般推辭說有賺錢才能調薪,實在是讓人對卓榮泰院長說政府要帶頭拯救低薪感到懷疑,因為事實就是臺鐵是國營事業最低薪,12小時輪班撐起全國鐵路百萬人次運輸,但整體薪資結構落差其他國營事業至少1萬元,從台鐵局時代起薪就不到4萬,公司化後政府又選擇性只調整新進人員薪資,更是對於有經驗的原任員工感到不平衡,我們要說,以起薪4萬做為標準調整薪給待遇,才是符合一個要成家立業、養家餬口的基本收入,政府重視低薪,也高喊少子化是國安危機,請趁這個機會帶頭改善。
高雄市公務機關總工會副理事長馬美惠說明:
過去政府因用人需求,在公務機關內大量聘用技工工友等公務機關受雇勞工,但隨著政府展開人力成本精簡、彈性化人力使用後,對於這些受僱勞工採取「遇缺不補轉外包」、「薪給結構凍漲」、的方式,從用人制度縮短了技工工友的薪資成長幅度與升遷空間,40年來未調整工餉表就是最好的證明。
彈性與用人需求的意義是,我們其實是政府運作上被需要的,但是同時我們低薪,也被認為隨時可以替代,那些載著政府官員出入的公務車駕駛、大型活動後清運垃圾的清潔隊、頂著烈日暴雨在外丈量的測量助理,公務機關無不仰賴這些人的付出才得以運行,但卻在待遇上不斷逼退這些人。
所以政院在這次拯救低薪當中,也延續了要逼退技工工友的態度,獨漏了技工工友及所有比照技工工友薪餉待遇表的受雇勞工,資深員工工作幾十年薪資永遠無法達到4萬,就因為政府不開缺無法升遷,新進人員發現工作沒幾年薪水就碰頂無法調升選擇轉職,當年號稱零派遣勞工,卻又逐步增加外包人力,委外政府服務切割雇主責任,在公務機關受雇勞工的眼中,公務機關不是帶頭改善低薪的火車頭,而是帶頭示範如何成為惡雇主。
也因此請賴總統與卓院長承諾,別忘了這群辛苦付出的公務機關受雇勞工,重新調整改善低薪的範圍,真正改善負起低薪的責任,請檢討技工工40年未調整的工餉表,提高俸額級數上限,讓薪資可以正常調整。
中華快遞工會理事長陳宏春表示:
中華快遞公司作為中華郵政的子公司,長期面臨低薪的狀況,過去甚至曾經17年從未調薪,直到111 年薪資都還是不到3萬元,最後逼得工會不得不發動罷工,順利爭取到調薪5000元,並且在多次的抗爭過後才有了調薪與相關的制度
但即使如此,薪水的漲幅也追不上物價的上漲,中華快遞公司的員工起薪只有三萬初,在台北生活非常的困難。
而像我們一樣的國公營事業體系的子公司、公部門機關中,仍有非常多低薪,但是卻是維持政府與社會運作的重要腳色,因此今天我們一起站出來,低薪是國恥,希望政府真正落實帶頭加薪,起薪四萬起,才能照顧勞工。
中央健保署工會理事長陳瑨表示:
目前健保署業務助理至今仍沿用20多年前制訂的薪資表,從未調整,全數人員皆已碰項,僅能隨軍公教調薪才有異動,絕大多數人員薪資未達四萬,約用助理甚至僅有接近基本工資的單一薪給無級距可晉升,使這些在第一線代表政府機關為民服務的勞工淪為低薪就業人口,更無任何考評、考續獎金,同樣為民服務卻極端的同工不同酬,遭受如此不正義的勞動條件,而資方長年來僅表示無法源依據調整或無預算可支應,呼籲政府不應帶頭以不正義的薪資結構及制度剝劑勞工。
最後聯盟臺灣鐵路產業工會理事長王傑、高雄市公務機關總工會副理事長馬美惠、高雄市政府所轄機關工會總工會理事長鄭裕達代表遞交邀請函、由行政院由交通環境資源處黃志元副處長出面接受邀請。