文／民間司改會
今天，立法院並沒有排審《憲法訴訟法》，韓國瑜院長也還未召開協商。但就像我們最近所看到的，立法院還是可能很快地，隨時排審、通過《憲法訴訟法》的修法。
從10月中中國國民黨發動這波修法以來，我們也看到了超過6萬的民眾、逾570位律師連署反對；300名以上的律師、2000位以上的民眾上街抗議。發起「1122公民守護憲法晚會」的十多個公民團體，則橫跨了司改、性別、勞權、原住民、環保等領域。法界中，有全國律師聯合會及其他7個地方律師公會，也公開表示反對修法。除了律師外，也有許多法律學者對翁曉玲的修法提出嚴厲的批評。更罕見的是，黃虹霞前大法官、許玉秀前大法官也都在媒體上，公開表示本次修法的問題。
然而，這一波波來自社會各界的反對，並沒有被國民黨給聽進去。
對於民團11月18日提出的第1個訴求，也就是「國民黨應立即撤回《憲法訴訟法》修正草案」。翁曉玲立委明確的表示，他們不會撤回草案。甚至公開表示：「就算造成憲法法庭長時間停擺，也是好的。」看起來，國民黨已經不再掩飾癱瘓憲法法庭的禍心。
第2個訴求，是呼籲「台灣民眾黨」反對國民黨的提案。
對此，台灣民眾黨的黨團黃國昌總召則說，對於現行法沒有規定大法官開會的最低人數是不當的，民眾黨會提出自己的版本。
我們要提醒的是，大法官開會的最低人數，當然可以討論、修改。但這個規定必須要有配套措施，絕對不能夠透過立法面單方面的修法，就停止了另外一個憲政機關－－憲法法庭的運作。如果要規定開會的最低人數，就必須有配套讓憲法法庭於修法後，仍然可以正常運作。
此外，針對是否提高表決門檻，台灣民眾黨至今未表態。我們呼籲民眾黨應該反對這個修法方向，尤其是黃國昌委員過去作為立法委員時，也認為大法官的表決門檻，應該從過去的⅔降到現行的½。改革不能走回頭路，我們呼籲民眾黨應該反對國民黨的修法方向。
令人憂心的是，5月在修正《立法院職權行使法》時，在野聯盟最後通過的條文，是在表決當日以「再修正動議」的方式臨時提出的。在此之前雖有版本，但都不是最後要通過的條文。
這個狀況，是否會在這次《憲法訴訟法》修法中發生？台灣人民可不可以在表決前，先針對要表決的條文，充分討論？
我們要鄭重呼籲，不論是目前民眾黨內部研議的版本，還是未來在野聯盟的共識版，都必須在院會送表決之前，充分的讓所有人知悉、讓學者專家表示意見。朝野各黨不應該把修法的草案當成「最高機密」，而是應該攤在陽光下受到全民的檢驗，受到嚴格的檢視及討論，而不是強行表決。
憲法法庭是由依憲法享有違憲審查權的司法機關，秉持著憲法對於人權保障、權力制衡的精神，獨立進行審判。大法官作為法官，也是依照《憲法》第80條的規定：「法官須超出黨派以外，依據法律獨立審判，不受任何干涉。」
政治人物固然有批評司法的言論自由。但政治人物開始集體、公然地違抗司法判決，甚至企圖透過權力讓司法噤聲時，就是對於憲政體制的嚴重攻擊。我們呼籲，台灣的公民要持續地站出來，關注政黨破壞我國民主法治的行動，並清楚地給予嚴厲的警告。
或許有人會認為，現在看起來或許「沒什麼」、「憲法法庭不運作也不會怎麼樣」；但當台灣法治遭破壞，政治人物乃至於政府機關公然違法已淪為司空見慣時，人們才會驚覺：為什麼走到現在這個地步？如何能夠防止？
我們將會持續採取行動、堅持我們的訴求。請大家現在、一起站出來，避免憲法法庭遭到癱瘓。
