文/陳文成基金會、鄭南榕基金會、台灣人權促進會、台灣戒嚴時期政治受難者關懷協會等33個民間團體
全民行動!把握最後24小時發聲!立法院將於1/20、1/21三讀預算!
呼籲國民黨、民眾黨停止刪凍台灣文化自主發展、強化民主韌性的重要預算案
本週1/20週一上午九點開始,立法院將三讀今年中央總預算。上週在民間反彈壓力下,國民黨、民眾黨陸續撤案預算刪凍,但國民黨、民眾黨1/17已聯手表決,通案刪減939億元7500萬元,約占總預算案3%,創史上新高。
目前,國民黨仍堅持刪凍不當黨產委員會業務預算,若三讀通過將嚴重影響不當黨產追討歸還全民,國民黨復辟再起。同時,國民黨仍堅持刪凍許多攸關台灣文化自主發展(公視等文化內容自製、文化產業發展、母語文化傳承、國家語言發展中心)、強化民主韌性(轉型正義、人權教育、公民團體倡議)的重要預算案。值得注意的是,這些預算刪減或凍結案,都代表國民黨立場。1/17立法院表決通案刪減預算案,國民黨與民眾黨聯手刪減939億元7500萬元,本週1/20、1/21立院三讀國民黨與民眾黨個別刪凍提案時,兩黨勢必將再聯手大幅刪凍預算。
陳文成基金會、鄭南榕基金會、台灣人權促進會、台灣戒嚴時期政治受難者關懷協會等33個民間團體,上週1/14聯合聲明,呼籲全民抗議國民黨、民眾黨正在國會「以民主摧毀民主」,透過刪凍不當黨產委員會、文化部、國家人權博物館、教育部青年發展署等轉型正義相關預算,阻斷不當黨產歸還全民、消解轉型正義推展,摧毀台灣民主根基。
在立院三讀預算的最後倒數24小時,民間團體仍要再次呼籲,台灣正走在自主的道路上,台灣民主不能倒退,支持台灣文化自主發展、強韌社會民主體質,才能抵抗威權復辟、鞏固台灣民主自由。
請大家把握最後時間,透過網路社群發聲、打電話到國民黨立委辦公室、民眾黨立委辦公室,要求國民黨委員撤回預算刪凍案、民眾黨立委不能護航國民黨刪凍案。台灣民主鞏固,需要你我一起行動!
以下是目前所知,國民黨尚未撤案,攸關台灣文化自主發展、強化民主韌性的重要文化教育預算案:(歡迎大家補充)
1. 刪除不當黨產委員會業務費:
司馬昭之心,人盡皆知;國民黨不想歸還不當黨產給全民,就斷不當黨產委員會運作。
2. 凍結預算將變相逼迫機關自我審查:
先凍結預算70%,後續才能申請解凍(文化部業務費、國立台灣文學館業務費、國立台灣歷史博物館業務費、國立台灣美術館業務費、國立史前文化博物館業務費、國立傳藝中心業務費):國民黨延長預算審查戰線,將使機關業務面臨高度不確定性,且可能因忌憚後續預算解凍與否,被迫進行自我審查。
3. 要求行政部門(文化部、國家人權博物館、教育部青年發展署)檢討受補助民間團體(好民文化行動協會):
國民黨以預算審查之名,對民間團體行言論審查之實。今日好民文化協會,明日你我;此例一開,往後受政府補助的公民團體與個人都將受此威脅、都將面臨立委以此方式要求行政部門進行言論審查。
4.刪凍台灣文化內容自製相關預算,衝擊台灣影視產業的國際競爭力:
公共電視預算(國民黨黨團與陳玉珍委員提案刪減2,300萬、並凍結25%)
匯聚台流文化黑潮1plus4-T-content plan2023暨2024~2027台流文化內容躍升計畫(國民黨提案共刪減8億4340萬3000元,含小公視內容產製、以台灣文化內容推廣至國際為核心)
推動創意內容產業多元生態發展(預算4億6,401萬2千元,國民黨黨團與陳玉珍委員提案刪減4億1,761萬元,剩4640萬2000元。含本土動畫業者製作含有臺灣文化元素之動畫短片劇集、文化部所屬文創園區發展藝文產業及創作交流平台、支持科技業者研發內容創作應用系統、發展虛實體驗科技文化,推動臺灣圖像角色、IP數位化應用內容開發產製及流通)
影視局業務費4億139萬3千元(國民黨提案凍結30%,影響電影產業發展計畫、廣播電視內容產業發展計畫、流行音樂產業發展計畫、匯聚台流文化黑潮計畫)等。
※國民黨刪凍案落落長,方便大家閱讀,幫大家整理如下
一、國民黨刪凍攸關強化台灣民主韌性相關預算
(一)國民黨阻斷不當黨產歸還全民
- 不當黨產委員會業務費1173萬元(國民黨黨團、陳玉珍委員提案:全數刪除)、媒體政策與業務宣傳費42萬5000元(國民黨團提案全數刪除)
- 影響:不當黨產委員會運作、關鍵黨產訴訟難以進行
(二)國民黨以好民文化行動協會宣傳青鳥行動/防止假訊息,刪減國家人權博物館、人權教育相關預算,要求文化部與國家人權館調查好民文化行動協會並撤銷補助:
1.國家人權博物館業務費1億9294萬8千元
- 國民黨提案:凍結30%,向教育及文化委員會提出預算執行情形專案報告並經同意後,始得動支。
- 刪減影響:國家人權博物館中程計畫、博物館包容科技近用及開放計畫
2.國家人權博物館「人權教育展示及推廣計畫–對國內團體之捐助」預算522萬5千元
國民黨團提案:刪減30萬元,並凍結300萬元,待人權館提出對臺中市好民文化行動協會補助案調查報告,撤銷對該好民文化行動協會歷年補助並追回款項,作出相關懲處,向立法院提出專案報告後,始得動支。
3.文化部綜合規劃業務補助國內團體2719萬5000元
- 涉及計畫:淨零排放–文化產減碳科研輔導計畫
- 國民黨團提案刪凍:文化部補助好民文化行動協會辦理「公民開花–中台灣假訊息防禦學習圈」35萬元。國民黨提案刪減35萬,並凍結1500萬元,要求文化部提出調查報告,撤銷對臺中市好民文化行動協會之補助並追回款項,作出相關懲處,並提出專案報告經同意後,始得動支。
(三)國民黨不滿文化部弱化威權崇拜,刪減預算
「國立中正紀念堂管理處營運與發展」預算2億333萬9千元
國民黨團提案刪減3000萬。
(四)國民黨刪減「不義遺址」相關預算
1.人權館「國家人權博物館中程計畫」預算2億1000萬元
國民黨黨團與立委陳玉珍提案刪減5000萬元,並凍結25%,待提出專案報告後,始得動支(刪凍理由:文化部推動策展及不義遺址政策,需進一步全面檢討與改進)。
2.文化資產局業務費7億9471萬3千元
- 國民黨黨團,針對「不義遺址」相關經費,提案凍結文化資產局業務費30%,文化資產局向教育及文化委員會提出預算執行情形專案報告並經同意後,始得動支。
- 刪減預算影響:歷史與文化資產維護發展( 第五期) 計畫、水下文化資產保存維護管理(第二期)計畫、打造永續共好地方創生計畫、臺灣文化路徑推動社會發展計畫
二、國民黨刪凍台灣文化發展相關預算:
(一)國民黨刪減台灣文化內容自製相關預算:
- 公共電視預算23億905萬1,000元
國民黨黨團與立委陳玉珍提案刪減2,300萬、並凍結25%,待文化部3個月內提出專案報告後動支。
2.匯聚台流文化黑潮1plus4-T-content plan2023暨2024~2027台流文化內容躍升計畫,分支計劃11項,29億871萬3千元
國民黨提案刪減其中三項計畫預算,共8億4340萬3000元。
*其中有陳玉珍委員提案凍結25%,減列5億元,俟向立法院教育及文化委員會提出專案報告後,始得動支。
預算刪減影響:小公視(台灣原生兒少內容產製)、以台灣文化內容推廣至國際為核心。
3.推動創意內容產業多元生態發展,預算4億6,401萬2千元
- 國民黨黨團與立委陳玉珍提案刪減4億1,761萬元,剩4640萬2000元
- 預算刪減影響:本土動畫業者製作含有臺灣文化元素之動畫短片劇集、文化部所屬文創園區發展藝文產業及創作交流平台、支持科技業者研發內容創作應用系統、發展虛實體驗科技文化,推動臺灣圖像角色、IP數位化應用內容開發產製及流通。
3.影視局業務費4億139萬3千元
- 國民黨團提案:凍結30%,向教育及文化委員會提出預算執行情形專案報告並經同意後,始得動支。
- 預算凍結影響:電影產業發展計畫、廣播電視內容產業發展計畫、流行音樂產業發展計畫、匯聚臺流文化黑潮1 plus4 — T-content plan2023暨2024~ 2027臺流文化內容躍升計畫。
4.影視局「媒體政策及業務宣導」預算659萬元
- 國民黨團提案:全數刪除
- 預算刪除影響:廣播電視內容產業發展計畫、流行音樂產業發展計畫
(二)國民黨刪減文化產業相關預算
1.文化部業務費28億8691萬9000元(凍結70%,待執行30%後,才能申請解凍並需經院會同意)。
- 國民黨刪凍理由:因文化部與文策院「黑潮計畫」補助「零日攻擊」,零日攻擊顧問有黑熊學院院長沈伯洋等人。
- 預算刪凍影響:藝文消費促進推展、藝文表演票券黃牛防制、國家語言整體方案、出版產業振興方案、重建臺灣藝術史2.0社會發展計畫等、匯聚臺流文化黑潮 1plus4-T-content plan2023暨2024~2027臺流文化內容躍升計畫。
2.文化創意產業發展業務費4億40萬7000元,刪減3億2032萬5000元。
預算刪減影響:藝文消費促進推展、推動永續時產業鏈整合及臺北時裝週文化科技匯流平臺旗艦計畫、高齡科技產業–數位賦能推動銀髮世代社會連結計畫–藝文社交互動體驗與藝術療癒應用推廣計畫、文化趨勢研析整合運用計畫、具國際潛力沉浸式內容跨域多元應用計畫、空總臺灣當代文化實驗場第二期整體發展、匯聚臺流文化黑潮 1plus4-T-contentplan2023暨 2024~2027臺流文化內容躍升計畫
3.「影視及流行音樂策劃與發展」之「匯聚臺流文化黑潮」預算1億元
- 國民黨黨團與立委陳玉珍提案刪減9000萬元,剩1000萬。
- 預算刪減影響:「推動臺灣流行音樂經典風華再現」子計畫,指標流行音樂據點及地方政府,舉辦流行音樂史主題推廣活動、流行音樂史料爬梳推廣。
(三)國民黨刪減母語保存傳承、國家語言預算:
1.「成立國家語言研究發展中心」預算2000萬元
- 國民黨黨團與陳玉珍提案凍結500萬元。
- 凍結理由:該計畫政策設計與執行方向尚有疑義。
2.「表演藝術之輔導與推動」預算3億8502萬5千元
- 國民黨黨團與立委王鴻薇提案刪減7500萬元(因113年度文化部推動歌仔音樂劇《1624》,嚴重排擠扶助地方表演團體經費)
- 預算刪減影響:臺灣品牌團隊計畫、表演藝術扶植計畫114年預算將持續辦理表演藝術扶植推廣、並配合「國家語言整體發展方案」辦理推廣國家語言之補助計畫
(三)文化部所屬館舍的業務費遭凍結,嚴重衝擊館舍營運、影響民眾參觀品質:
1.國立台灣文學館業務費1億7387萬3000元
(凍結70%,待執行30%後,才能申請解凍並需經院會同意)。
2.國立台灣博物館業務費2億251萬4000元
(凍結70%,待執行30%後,向教育及文化委員會提出預算執行情形專案報告並經同意後,始得動支。)
3.國立台灣美術館業務費3億7858萬3000元
(凍結70%,待執行30%後,才能申請解凍並需經院會同意)。
影響:藝文場館科藝創新計畫、博物館包容科技近用及開放計畫、重建臺灣藝術史2.0社會發展計畫
4.國立台灣史前文化博物館業務費1億8183萬9000元
(凍結70%,待執行30%後,向教育及文化委員會提出預算執行情形專案報告並經同意後,始得動支)。
5.國立傳統藝術中心業務費6億582萬9千元
(凍結70%,待執行30%後,才能申請解凍)
影響計畫:臺灣戲曲中心營運計畫、重建臺灣藝術史2.0社會發展計畫、藝文場館科藝創新計畫、匯聚臺流文化黑潮1 plus4 — T-content plan 2023暨2024~ 2027 臺流文化內容躍升計畫
6.國立傳統藝術中心媒體政策及業務宣導費預算339萬元
國民黨提案全數刪除
影響:傳統藝術展演推廣計畫、傳統藝術展示與營運計畫、京劇之展演與發展計畫等
7.臺灣工藝文化產業中長程計畫,媒體政策及業務宣導費500萬元