文／台灣水資源保育聯盟、監督施政聯盟、苗栗縣環境保護協會
3月22日為世界水資源日，台灣水資源保育聯盟、監督施政聯盟、苗栗縣環境保護協會等環保團體18日偕同立法委員陳昭姿、張啓楷及彰化縣議員吳韋達，聯合呼籲保育水源區安全，倡議兩大水源區水質保護議題，包括鳥嘴潭人工湖應於上游及庫區劃設自來水水質水量保護區，並要求水污染管制區的露營場應落實污水處理及合法化，要求中央及地方政府負起責任，儘速進行公告及徹底執法，別讓河川上游受污染，造成下游河川遭殃和民生用水危機。
台灣水資源保育聯盟理事長暨監督施政聯盟召集人陳椒華表示，水資源日前夕呼籲政府重視水源安全，政府斥資219億元打造鳥嘴潭人工湖，湖區有效蓄水量達1241.96萬公噸，提供北彰化和南投草屯公共給水。由於未供水到南彰化，對南彰抽地下水造成地層下陷的改善助益並不大。因此陳椒華主張鳥嘴潭應全面提供全彰化飲用水。
陳椒華指出，鳥嘴潭附近的草屯垃圾場仍堆積許多垃圾打包的太空包，久置恐有破裂污染鳥嘴潭水質的可能，因此陳椒華要求經濟部比照湖山水庫將清水溪及庫區劃設為水質水量保護區的做法，儘速將鳥嘴潭人工湖鄰近範圍、取水口以上區域的烏溪集水區劃設成為自來水水質水量保護區，以維護鳥嘴潭水源安全及避免上游進行自來水法11條各款禁止開發事項，包括養豬、畜牧、汙染性工廠等不當開發才有法源依據。
立法委員陳昭姿指出，環境部因近年露營人數及露營場大增，而於去年初修正「禁止足使水污染行為」，規範水污染管制區內露營場應收集污水，並設置污水處理設施，處理後排放水質從今年三月起應符合放流水標準。由於露營場的污水量相當於小型社區的日常污水排放量，且多設於水質相對乾淨的河川附近，若污水未經處理就排放，將使水源區水體水質劣化或優養化，甚至影響下游水庫水質。
對於環境部修法納管露營場污水問題，我必須給予肯定。但依照環境部二月新聞稿指出，國內有7成以上的露營場都合乎將上路的規定，而報載原住民族露營休閒暨文化觀光發展協會則說全台1927處露營場，粗估有8成業者恐未設污水設施。
由於兩者說法差很大，因此陳昭姿委員辦公室分別向環境部及交通部觀光署索取全台露營場資料，來做進一步的比對跟釐清。但環境部數據到目前給不出來，非常離譜。
據觀光署今年二月的統計，全國總計1,906處露營場，位於水污染管制區約1,861處 ，其中合法計137處，顯示露營場位於水污染管制區的比例高達97.6%，但合法比例僅7.3%，高達九成以上仍不合法，表示即使環境部稱7成以上露營場都合乎污水管制規定，但很可能卻是不合法的露營場！
另據觀光署提供的資料，各縣市露營場家數顯示違法露營場以南投縣和苗栗縣最多，均超過400家！其次依序為新竹縣、桃園市和台中市，也都有一、二百家違法露營場，即桃竹苗中投這幾個縣市的水源區有露營場污水影響水源區水質的壓力與疑慮。
陳昭姿質疑，有污水設備但不合法的露營場可以營運嗎？而且露營場還有水土保持和土地使用是否合法的問題，因此絕對不是有污水設備即可合法營運，將會要求農業部、環境部和觀光署提供各縣市清查資料，每季列管並公布。強調，在2025世界水資源日前夕，宣布會在衛環和經濟委員會持續追查，以維護台灣各地水源區的水質安全。
立法委員張啓楷表示，環保團體2019年在鳥嘴潭環評階段就要求劃設自來水保護區，但水利署卻不願意，說要視水質狀況再決定，目前稱水質符合標準，因此仍不打算劃設，這實在讓人無法接受，難道北部翡翠水庫水質很好，就可以取消保護區嗎？鳥嘴潭現在水質OK，不代表以後OK，現在上游一直有開發案要進行，不劃保護區的話，這些開發案就會一直出現闖關，若有保護區，就可從區位限制阻擋選址不當的開發案，不必走到民眾得發動抗爭來保護水源這一步。
張啓楷強調，身為經濟委員會的委員，在民眾黨內負責彰化選區，對鳥嘴潭的水質安全，以及劃設自來水保護區的事，會持續要求經濟部、水利署和台灣自來水公司，要儘速提出劃設草案，並早日與地方溝通，一起保護南投和彰化近百萬人的水源安全。
彰化縣議員吳韋達表示，鳥嘴潭人工湖供應南投草屯和北彰化近百萬人的民生用水，上游卻未劃設自來水保護區，水源安全缺乏保障。從幾年前關注要求移除草屯垃圾場數萬噸垃圾，到人工湖施工期間發現有害石綿，到最近南投埔里傳出要蓋廢棄物掩埋場，就在烏溪流域上游，讓彰化人一再憂心上游的污水會流進下游的鳥嘴潭。
吳韋達認為，就算原水會經過鳥嘴潭淨水場處理，但水源應該維持純淨是最基本的，劃設保護區也是理應做的，水利署和台水不應大小眼，難道彰化人是二等公民？彰化縣民好不容易盼到來自河川的自來水，不必再用地下水，但鳥嘴潭上游卻不劃設自來水保護區，難道彰化人的水源不配有保護區來保障嗎？強力要求鳥嘴潭應劃設自來水保護區！
苗栗縣環境保護協會理事長陳祺忠表示，苗栗境內有五座水庫，這些水庫都是早年就興建的，水質水量保護區都很早劃設出來，但仍存在過度開發造成淤沙問題，與廢棄物亂倒造成水源汙染問題，兩者都說明了水質水量保護區劃設的重要性。只是過去政府疏於保障私人權益與各種禁用問題，導致現在民眾非常反彈水質水量保護區的劃設，也造成公部門明知道應該要劃設水質水量保護區來保護飲用水安全，但卻忽略風險問題盡量避免劃設。利用溝通、協調和補償將水質水量保護區劃設出來，是政府無法迴避的責任，一再裝死，最後飲用水處理的不夠乾淨，也是由喝下那些水的民眾要來承受。
