文/公庫記者楊鵑如
臺灣勞動派遣產業工會今(8)天與台北市產業總工會及台北市議員何孟樺、柳采葳共同召開記者會,控訴台北捷運公司長年以來剝削清潔人員勞權,用委外清潔業務的方式反覆歸零清潔人員的年資,使得清潔人員工作10年只有3天特休假,與一般勞工連續工作10年有16天特休相去甚遠,痛批北捷是「特休小偷」。
工會訴求台北捷運應立即與清潔業務承攬廠商變更契約,併計清潔人員的特休年資,並清查全體委外清潔人員年資、對外公布,最後要求北捷應提出將委外清潔人員收回自僱的方案與期程。
由於北捷長年無視清潔人員年資特休併計問題,勞動派遣產業工會表示將從今天起不定時從捷運117站挑選地點,前往站外背上抗議氣球,發放傳單向北捷施壓,同時讓民眾及旅客看到北捷侵害清潔人員勞權的行徑。
工會在下午5點時、第一站選在捷運雙連站內外宣傳,還有成員身著「台北捷運、特休小偷」的服裝在站內「靜站」,有不少民眾駐足拍照並前往了解訴求。「就看台北捷運要讓工會站崗幾站,才願意更改勞務採購契約,還給清潔人員特休。」
北捷好乾淨!建立在清潔人員血汗勞動上?
台北捷運以乾淨整潔聞名,至去年9月北捷共有652位清潔人員,屬委外人力,清潔業務標案為2年一標。台灣勞動派遣產業工會顧問鄭中睿表示,清潔是北捷的常態性業務,但是在政府濫用委外人力的狀況下,若舊廠商未得標、換新廠商得標,清潔人員要繼續留在北捷的話必須要先跟舊廠商終止勞動契約,再跟新廠商簽約,經常發生同一批勞工在同一個政府單位工作多年,但是卻因為不同廠商得標而不斷更換雇主,造成勞工年資不斷歸零、特休假也重新計算。
鄭中睿說北捷與現任清潔廠商的合約到今年12月31日,除非現任廠商可以一直得標,不然只要明年1月1日起換廠商,現有的652位清潔人員的年資又要被歸零,特休又要重算,就會發生清潔人員工作10年但只有3天特休假的狀況。
鄭中睿說明,北捷早在2017年就被派遣員工抗議工作滿一年拿不到7天特休,廠商合約結束後也未折算薪資給員工,2018年時監察院調查北捷委外廠商有諸多違法,同時建議北捷應在其勞務採購契約納入特休年資併計條款。
台北市產業總工會理事長邱奕淦表示,北捷在2011年出版的「軌道經營與管理」刊物中寫道,以2009年淡水線清潔契約為例,採清潔外包方式每年可節省成本高達5038萬,約為自辦支付成本金額的一半,也就是說這是犧牲清潔人員的勞動權益、由清潔人員血汗勞動所帶來的成果。
政府委外人力侵害勞權問題遭到外界長期抗議,2019年行政院公共工程委員會從善如流,修改了勞務採購契約範本,納入特休年資併計的規定,成為必須條款;2020年台北市政府也跟進修訂其勞務採購契約範本。而《政府採購法》第63條規定「各類採購契約以採用主管機關訂定之範本為原則」,照理說任何政府採購應按照契約範本,但北捷至今在清潔業務的勞務採購契約中始終未納入特休年資併計規定。
台北市議員柳采葳拿出北捷與清潔廠商採購契約文字檔說明,該契約確實有年資併計條款的文字,但是北捷卻刻意「不勾選」以規避適用,他認為北捷非常清楚有相關規定但是刻意不給清潔人員年資特休併計,位於台灣首都的台北捷運居然會發生偷走清潔人員特休年資的狀況,非常令人遺憾,北捷公司必須要承擔且解決問題。台北市議員何孟樺則批評北捷未聽從監察院建議修改採購契約是行政怠惰,兩位議員表示將持續督促北捷修改採購契約、納入特休年資併計,好還給清潔人員應有的特休假。

(左至右)台北市議員柳采葳、臺灣勞動派遣產業工會顧問鄭中睿、台北市產業總工會理事長邱奕淦、台北市議員何孟樺

北捷與清潔廠商採購契約文字檔說明,該契約確實有年資併計條款的文字,但是北捷卻刻意「不勾選」以規避適用
北捷:沒換廠商年資就可累積 盡速檢視廠商合約
台北捷運站務處處長陳忠助出席記者會回應,北捷清潔人員採承攬契約,契約規範休假規定為滿半年有3天、滿1年有7天、滿2年有10天、滿3年有14天的特休假。廠商為兩年一標,得標廠商沒有換的話,清潔人員年資就可以累積。
對於工會質疑北捷為何不讓服務數十年的清潔人員採特休年資併計的問題,陳忠助僅回應目前的廠商有延續第三年的,一切按照契約規定進行,北捷會盡速檢視廠商合約是否有不符合的部分。
議員柳采葳說去年他有參與北捷30週年相關活動,當時北捷還頒獎給清潔人員「把他們當英雄」,但是北捷卻不在乎這些英雄應有的權益,希望北捷不要說一套做一套,先修改採購契約給足清潔人員年資,再研議將清潔人員收回自僱,才能解決問題。

台北捷運站務處處長陳忠助(左)

工會成員身著「台北捷運、特休小偷」的服裝在站內「靜站」,有不少民眾駐足拍照並前往了解訴求。

工會成員身著「台北捷運、特休小偷」的服裝在站內「靜站」,有不少民眾駐足拍照並前往了解訴求。