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馬來西亞柔佛行動黨州議員鄒裕豪揭露，森林城市Forest City在缺乏環境評估報告的情況下，就獲得政府批准展開填海工程，讓人擔憂工程帶來的後果，也質疑政府的施政是否足夠透明。在犧牲環境保護進行填海的當下，劉鎮東也警告柔佛經濟不能僅靠房地產，如果外國人供不起市價百萬的高檔房屋，那森林城市將淪為死城。
記者/攝像/剪接：許國榮
編審：覃心皓
往下閱讀：馬來西亞「森林城」背後的王室利益
柔佛州伊斯甘達特區近年來發展迅速，大大小小的計劃不斷推出，讓人目不暇接，但最近一項新計劃“森林城市”（Forest City）卻引起國內外的高度關注。
這項計劃準備通過填海工程，在新山西南面的柔佛海峽，即馬新第二通道附近建造一座大約2000公頃的人工島，其面積相近於一半的布城大小。
最近數周，森林城市屢屢登上國內外媒體，包括從新加坡政府高度關注填海工程靠近其邊界，以及這項計劃並未提交完整的環境影響評估報告。
根據媒體報道，這項計劃由中國頂尖發展商碧桂園集團（Country Garden Holdings）與柔州政府擁有的柔佛人民基建集團（KPRJ）所聯營。
碧桂園集團與柔佛人民基建集團合組一家碧桂園太平景私人有限公司（Country Garden Pacific View Sdn Bhd），負責這項聯營計劃。
碧桂園集團目前由33歲的楊惠妍掌控。據傳媒估計，女承父業的她是亞洲女首富。
碧桂園集團通過在馬來西亞註冊的3家子公司，掌控聯營公司的66%股權。這3家子公司是碧桂園水景私人有限公司（Country Garden Waterfront Sdn Bhd）、碧桂園金海灣私人有限公司（Country Garden Danga Bay Sdn Bhd）與碧桂園房地產私人有限公司（Country Garden Real Estate Sdn Bhd）。
柔蘇丹才是真正大股東
至於柔州政府擁有的柔佛人民基建集團，則據稱通過Esplanade Danga 88私人有限公司，掌控聯營公司的34%股權。
不過，《當今大馬》調查Esplanade Danga 88私人有限公司後發現，柔佛人民基建集團其實只擁有這家公司的20%股權，而最大股東是掌控了64.4%股權的柔州蘇丹依布拉欣。
這意味著，森林城市其實是中國碧桂園集團與柔州王室的聯營計劃。
調查發現，Esplanade Danga 88私人有限公司余下的15.6%股權，則是由柔州王室顧問團成員之一的達英馬力（Daing A Malek Daing A Rahaman）所擁有。
根據《當今大馬》上周向公司委員會查詢，截至今年5月的資料，柔州蘇丹和達英馬力都是Esplande Danga 88的董事，而達英馬力也是碧桂園太平景私人有限公司的董事。
目前還不確定森林城市計劃完工後將會呈現如何的面貌，不過根據今年5月的報道，柔州王儲東姑依斯邁依德裏斯（Tunku Ismail Idris）宣布，森林城市將會包括一個可以容納5萬人的體育館，以作為該州足球隊的主場。
分階段填海回避環評？
盡管森林城市計劃目前引起愈來愈大的反對和關註，惟柔佛州政府看來卻不大願意介入有關計劃，直到新加坡政府向大馬政府投訴有關計劃將影響該國的海岸線之後，州政府才對填海工程發出停工令，直到完成詳細環境影響評估報告，並與環境局討論為止。
州政府之前曾以現階段的填海工程只是涉及49公頃範圍，來解釋為何該計劃無需進行詳細環境影響評估。根據規定，只有涉及50公頃的工程才需要進行詳細環境影響評估。
根據《當今大馬》所查閱的森林城市計劃所在地段PT4071的地契搜查資料，碧桂園太平景私人有限公司自2013年11月8日就擁有該片面積1978.1公頃的地段，地稅是830萬令吉。有關地段位於柔佛縣丹戎帕拉帕斯港。
環境政策研究員莊易凡表示，“地契顯示有關工程地段已經將近2000公頃。”
“如果你分區塊填海49公頃來回避詳細環境影響評估，那麼這將挫敗這項評估的目的。”
斥“外人”拖延批準環評
依斯幹達特區其他重大工程也曾面對環境影響評估報告的爭議，而柔州蘇丹今年5月主持第13屆第2季州議會開幕典禮時就發表禦詞，要求州政府仿效馬六甲、沙巴及砂拉越，成立一個專屬於柔佛的環境機構。
柔州蘇丹表示，“遺憾的是，有不負責任的人士利用他們對環境影響評估報告的權力來作為武器，阻止不符合他們利益的發展計劃。”
“為什麼這些人士可以慢慢來，故意拖延批準？這樣的動作阻礙了州的發展，並且導致投資者跑到別的地方。”
“柔佛是柔佛州子民的權力，只有柔佛州子民才了解柔佛州的情況和需要。”
“為什麼這些外人要嘗試幹預，並且教導我們在自己的州要怎麼做？”
柔州蘇丹呼籲州政府應該接受環境保護的權利，因為這和州政府權限內的土地和水事務有密切的關系。
目前環境局是隸屬中央政府的機構，負責審核並批準所有環境影響評估報告。
柔州蘇丹也以上市公司宏洋控股（Benalec Holdings）在州內的發展計劃為例，指該公司的環境影響評估報告遭到環境局扣住。《當今大馬》將在周三的報道，深入探討宏洋控股在柔州的計劃。
帕拉帕斯港可能受影響
盡管州政府已經向森林城市計劃的填海工程發出停工令，並且指示進行詳細環境影響評估報告，不過根據其中一名最早關註有關計劃的行動黨彭加蘭嶺丁州議員鄒裕豪透露，填海工程還是持續進行。
“盡管已經發出停工令，但是工程還是繼續進行。”
除了影響新加坡的海岸線之外，外界也擔憂，森林城市填海工程可能會影響附近的丹戎帕拉帕斯港。
丹戎帕拉帕斯港是我國第二繁忙的海港，由土著富豪賽莫達擁有。
行動黨居鑾國會議員劉鎮東曾點出，森林城市計劃可能會導致柔佛海峽變淺，導致貨船很難出入。
包括森林城市在內，柔南目前共有四個大型的填海計劃，柔州王室在其中三個計劃直接持有股權。
《當今大馬》將在接下來的三個系列報道，探討這些計劃和其背後的主要人士。
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