文/倪世傑
12月10日，我們一齊見識了臺灣的「鳥籠民主」。回顧這10天，還真是步步驚心！不妨，就讓我們一起來回顧這10天i-voting過程到底發生了哪些問題。
民主歧途一：
一個感覺像是從「勞工後援會」剪下來、貼上去的「勞動局長」遴選委員會，
就這樣決定了誰能夠進入第一階段的10人名單與第二階段的5人名單。
沒有人告訴臺北市民，這份遴選委員會的名單係依據何種選拔標準而來？
民主歧途二：
沒有人告訴臺北市民，為何輿論已經出現遴選委員會召集委員身上還有詐欺案件，柯辦卻充耳不聞？
民主歧途三：
沒有人告訴臺北市民，為何輿論上揭露遴選委員會各界代表性不足，且充斥職業工會「資方代表」，這份名單卻依然故我，八風吹不動？
民主歧途四：
沒有人告訴臺北市民，為何輿論上發現，原本在遴選委員會的兩位當事人，能夠報名勞動局長參選人？
我們在等待，可能發生的民主歧途五：
輿論上表示柯辦應該透明化整個作業體系，包括公布
勞動局長遴選標準，究竟有哪些評量標準？
每一位參加者的被評鑑狀況為何？
第一階段備選的23人完整名單與政見為何
23人取10人的遴選標準與評鑑狀況為何？
10人取5人的遴選標準與評鑑狀況為何？
市民給予i-voting相當大的期許，認為這是開放政府的具體實踐。但是，整個過程從遴選委員會公布那一天起，一直到12月10日，整個過程不僅相當粗糙，更絲毫不願意誠懇面對來自社會各界的質疑。以致於，一個可以進行的民主政治實驗，硬生生地在市民跟前失去了信用，也埋葬了開放政府一絲絲微弱的希望，更踐踏了85萬民意支持，也許，也因為這樣高的支持度，迅速地帶來了權力的傲慢。
後記：「老工運」賀端蕃在鏡頭前都說了，他要花2個月的時間來熟悉他並不熟悉的臺北是勞工局業務。這透露了什麼樣的警訊？尤其，賀端蕃自1980年代初期就開始投入臺灣工人運動（新潮流系），同時，也擔任過勞委會主委陳菊的主秘，對勞工事務是如生命般的熟稔，為他也保守的說，要花兩個月？如果連「老賀」這樣的「卡司」都要花兩個月，您覺得一個沒有實務經驗只在大學紙上談兵過的教授，或是工會幹部，能有多少能耐熟悉勞工局業務？不要忘了，全台灣每年有五分之一的勞資爭議案件發生在台北市，這是一個不缺勞資隱形內戰煙硝味的城市！
這就是「黑箱作業」的弊病。不過，筆者所指的不是遴選委員會這一種低層級的黑箱，而是首長制下制度性的黑箱！公民投票給首長，將權力委任給首長，由首長完全的自由來任命一級局處首長，這是權力的高度集中！
如果，臺灣各級政府都採用「議會制」，老賀就不需要在多花兩個月的時間熟悉北市勞政。因為政黨的影子內閣中的成員，或許已經在台北市深耕這個都市勞動議題「好幾屆」了，一切都相當熟稔，隨時可以上手治理。這，才是臺灣競爭力的來源，但這個來源，在首長制下都不可存在，所以，我們要繼續賠錢，讓當選總統的人花時間、領（全）薪水學會當總統，讓當選市長的花時間、領（全）薪水學會當市長。議會制，就是讓你在當議員的時候就要心中有治理、腦袋有政策觀，立刻上手，才能提昇行政效率。該是告別首長制的時候了！
