文/民生觀察
對網絡、公民言論的維穩與監控
對於至今尚未獲得言論自由的中國人而言，互聯網是目前爭取言論自由、表達自由的最主要戰場。而隨著Twitter、微博、微信等網絡社交新媒體的出現，更對極權構成了強烈的挑戰，為中國的反對運動提供了最重要的平台。為此當局采用了以下手段監控網絡、限制言論傳播：一、強化網絡監控的最主要工具—-臭名昭著的“國家防火墻(GFW)”，封鎖屏蔽境外關於人權、自由、民主的言論信息。Facebook、YouTube、Twitter等網絡新媒體在中國都被禁止訪問。二、實施世界上最嚴厲的網絡控制制度，強迫網絡媒體進行自我審查，以處罰、查禁、關閉、取締措施懲罰那些違反控制規定者。三、雇用大量的網絡警察和網絡評論員（五毛）監控網絡，審查公民言論，以“網絡實名制”恐嚇、阻止網民的自由言論，甚至拘捕、監禁和平表達觀點的公民。
網絡輿情監控圖
網監警察、國安、檢察、法院、各地政府等維穩機器近年巨資安裝網絡監控軟件，對特定事件、人物、熱詞進行大規模的網絡監控和分析，監控軟件和輿情分析師會重點分析某些目標人物和事件會構成怎樣的輿論趨勢，人物之間有何關系，再向上司提交輿情報告以供決策之用，必要時還可以短訊通知上級。 同一時間，網絡警察刪除危害國家安全和有損黨國形象的內容，必要時對發帖公民采取行動。
2月27日，中央網絡安全和信息化領導小組成立，習近平擔任組長。 這是首次由國家最高元首擔任信息安全機構的直接領導。評論認為這釋放了一個強烈的信號，當局對網絡的監控達到了前所未有的程度，標志著中共充分意識到，互聯網對其極權體制的挑戰已到顛覆性的地步，成為當局與民間激烈爭奪的輿論主戰場。截至2014年12月，已經有十個省市成立了網信領導小組，省委書記任組長。對信息的封鎖在2014年達到了前所有未有的嚴厲：全球排名前1000的網站，2013年有62個在中國被封鎖，2014年這一數目達到了169個。
1月21日，廣電總局要求上傳視頻實名制。國家新聞出版廣電總局印發《關於進一步完善網絡劇、微電影等網絡視聽節目管理的補充通知》，要求互聯網視聽節目服務單位只能轉發已核實真實身份信息並符合內容管理規定的個人上傳的網絡劇、微電影等網絡視聽節目，不得轉發非實名用戶上傳的此類節目。
3月13日，擁有數億用戶規模的騰訊微信平台上，逾50個公眾帳號遭封號，包括鳳凰微媒體、財新“旁觀中國”、大象公會、拇指閱讀、徐達內小報、網易真話以及何清漣、羅昌平等知名公眾帳號。一些媒體和著名作家的公共賬號可能會有數十萬關註者。此次騰訊微信大規模封殺自媒體帳號被普遍認為是官方發動的新一輪互聯網管控行動。騰訊微信大規模刪號引起網絡上一片哀鳴與批評聲，不少網友將該事件稱為“微信屠城”。中國評論人宋石男表示：“我在前日與人討論時即已指出：清算微信極可能在一個月內……當局不會容忍任何有潛在威脅和傳播力的輿論平台。”
4月13日，“掃黃打非”小組辦公室協同國國信辦、工信部、公安部開展“掃黃打非-凈網2014”專項行動，“全面清查網絡淫穢色情信息”。在該行動的影響下，一批色情網站、文學網站遭到關停之余公共網絡服務受到極大沖擊，不少服務內容無辜受到刪除、限制或審查，此次行動延續過往當局極端保守的價值取向，但措施更為激進，對公共網絡社區造成極大滋擾，不少網民表示不滿，認為這是“只許官員包二奶，不許屌絲打飛機”。
4月底，國家新聞出版廣電總局的審查者發布禁令，要求視頻網站停止播放《生活大爆炸》、《傲骨賢妻》、《海軍罪案調查處》和《律師本色》。業內均一致認為，這4部美劇“遭禁”，釋放的行業信號昭然若揭，視頻網站在引進劇上將不覆原有的寬松環境，不符合官方意識形態需要的引進劇將不可避免地遭遇刪減或者禁播。
5月19日，國家互聯網信息辦公室副主任王秀軍稱，網絡安全問題，根本來說是“政治安全”，是要防制境外敵對勢力以網路自由為名，不斷滲透破壞、攻擊汙蔑。
5月27日起，國信辦聯合工信部、公安部等部門，在全國範圍內開展為期一個月的微信等移動即時通信工具專項治理行動。重點整治移動即時通信工具的公眾平台等公眾信息發布服務環節，特別是具有傳播和社會動員功能的公眾賬號。當天，中國國家互聯網信息辦公室在北京為這次大規模整治做動員工作。這次會議除了誓言“嚴厲打擊”傳播謠言、暴力、恐怖、欺詐、色情信息等內容外，還表示將“嚴厲打擊境內外敵對勢力對我的滲透破壞活動。”6月20日國家互聯網信息辦公室通報了微信等移動通信工具專項治理行動進展情況，2000余萬個各類“有害”賬號被關閉，其中包括違法違規公眾賬號3.3萬。
6月，被喻為中國互聯網守門人的魯煒（時任國家互聯網信息辦公室主任兼任中央外宣辦、國務院新聞辦副主任）在英國倫敦的一次貿易會議上，理直氣壯地為中國需要進行更嚴格的網絡控制進行辯護。
6月中旬，6月中旬，廣電總局下令整頓互聯網電視盒子視頻客戶端。廣電總局指互聯網電視機頂盒中為政治有害、淫穢色情和低俗不良節目及侵權盜版節目大量進入電視機提供了技術支持和通道，嚴重違反了中央要求和總局相關管理政策。
7月11日至15日，廣電總局下達互聯網最嚴整改令，要求牌照方：1.立即開始整頓活動，境外引進影視劇、微電影要求必須在一周內下線。 2.推出不同版本EPG必須向總局報備。 3.未經批準的終端產品不允許推向市場。 4.立即停止與某正查處企業的合作。 所有整改項目必須在一周內完成。
7月22日，工信部下令整頓移動客戶端，要求移動應用商店健全APP開發者真實身份核驗、APP先審後發等事前審核機制，要求監管機構定期排查屬地內應用商店的開辦資質，建立黑名單。同日工信部匯同國信辦、公安部聯合行動打擊網上“造謠”行為，關閉了三批“管理不力、謠言叢生”的網站，並對一批“傳謠”的網民進行批評教育。
8月7日，國信辦發布“即時通信工具十條規定”，限制可發布政治新聞的賬戶類型，並要求擁有廣大用戶且傳播力廣泛的公眾賬戶進行實名註冊。這是中國首次對即時通訊服務設限。同時，一些國外即時通信應用在中國遭到屏蔽，包括韓國Line，Kakaotalk，一鍵通話應用服務Talkbox和Vower，以及短信應用Didi。
8月14日，蘋果iCloud中國用戶數據轉存至中國電信雲服務。這是蘋果iCloud數據存儲首次進入中國大陸地區，用戶數據在中國維穩監控面前將不再安全，此舉被認為是蘋果不堪當局壓力為進入中國市場的妥協。
8月28日，國務院宣布授權國信辦負責互聯網相關的監督管理執法，理由是“為促進互聯網信息服務健康有序發展，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家安全和公共利益。”此前的互聯網執法主要由公安部負責，重組後的國家信辦室將獲得了部分公安部的職權，顯然意味著它進一步集中了互聯網監管權力，對互聯網監管力度將有可能進一步加強。
9月3日，國外即時通信軟件LinkedIn在中國內地審查政策曝光。被曝光的郵件顯示，LinkedIn會根據中國官員傳達的指導原則對內容進行審查。
9月28日，香港“占領中環”行動啟動當天，圖片分享軟件Instagram在中國被屏蔽，包括香港獨立媒體在內的多家網站受到黑客攻擊。同時，美國安全公司稱發現針對香港抗議者的手機間諜軟件，編寫者可能來自中國政府。10月15日，BBC英文網被屏蔽，原因或與香港占中有關。BBC中文網長期以來一直被封鎖，但英文網大多數時候能正常訪問。
10月9日，最高法、最高檢、公安部聯合出台文件，微信、郵件散布分裂國家言論將被定罪處罰。11月8日，公安部稱將建立網絡身份識別系統，加強網絡虛擬社會管理
11月6日，國家互聯網信息辦公室召開跟帖評論管理專題會，並要求29家網站簽署《跟帖評論自律管理承諾書》。《承諾書》第三條提出的“堅持用戶以真實身份信息註冊賬號”被認為是強制實行實名賬戶評論，而第五條要求禁止發表的信息中出現的“要求使用本網站常用語言文字以外的其他語言文字評論的”“與所評論的信息毫無關系的”“所發表的信息毫無意義的，或刻意使用字符組合以逃避技術審核的”。輿論認為是要求網站指定細化措施強化監控。
11月19日至21日，“首屆世界互聯網大會”在浙江烏鎮舉行，期間會議所在地可以自由使用互聯網無需翻墻。 國信辦主任稱：“我們沒有關閉過境外任何一家網站。你的網站在你家裏，我怎麽可能跑到你家去關你家的網站呢？中國歷來都是好客熱情的，但是誰到我家作客，我是有選擇的。”
11月22日，針對翻譯海外影視資源的在線字幕網站的全面整頓正式開始，人人影視、射手網、TLF字幕站等網站同一時間遭關閉。
12月12日，騰訊官方聲明稱，在微信朋友圈內分享域名需要ICP備案，主要目的是打擊不良互聯網信息的傳播。12月15日，國信辦查處8家炒作低俗內容的網站，鳳凰、新浪、騰訊、搜狐的多個欄目均被責令整改。
12月26日，黨刊《紅旗文稿》刊文稱，敵對勢力千方百計研究“翻墻”技術並推廣。 這被認為是黨刊首次簡介承認防火墻的存在，透露翻墻技術對言論管控形成了影響。
12月27日起谷歌郵箱被全面封鎖。許多網民批評當局對谷歌封鎖升級，嚴重影響了他們的正常生活和商業運作。以打假著稱的中國科普作家方舟子也發推特稱：“2014年註定是可以載入史冊的一年，這年年中Google所有服務被墻，年底全世界用戶最多丶功能最全的gmail被全面封鎖。這是拉仇恨的最快速方式，什麽反腐丶經濟的豐功偉績都黯然失色。”
2014年中國政府對網絡的限制和打擊是空前的，標志著言論自由的冬天已真正來臨，在維護國家安全的名義下，網絡維穩動作不斷，對公民言論的打壓絡繹不絕。
1月2日，珠海拱北中學教師潘仕傑因給學生講授翻墻軟件的使用而被警方拘留。
1月11日，拍攝“長沙這些民間人士”紀錄片網友一木被抄家。 湖南長沙當局出動人員找到網友一木，抄走了他近期拍攝的“長沙這些民間人士”的紀錄片的資料與電腦主機。“長沙這些民間人士”紀錄片紀錄了長沙民間各種多元思想民間人士的生活經歷與人生信仰。有因九八組建中國民主黨湖南大學委員會被判刑十年的佟適冬教授，有堅持三民主義信仰的李東卓，有參與過西單民主墻的劉京生，有六四高自聯的偉哥與工自聯的張帆，有獨立中文筆會堅持自由寫作的太平，還有網絡名人小彪，中國民主黨湖南黨部謝長發的弟弟參與越戰老兵維權的謝長禎……。今天當局出動抄走了拍攝的資料與電腦主機，並警告一木小心年後當局的擴大抓捕。
1月17日，西安著名網友@無眠的夜色發關於許志永案帖深夜遭傳喚。騰訊微博上著名網友@無眠的夜色（真名：馮紅蓮）是西安一所大學的老師，1月17日星期五夜，遭到西安市警方傳喚，她及丈夫被帶到電子城派出所，原因是她在網上轉發關於許志永案的帖子。這次傳喚竟然連她丈夫一起傳喚使她很憤怒，她在微博上發出這樣信息“@無眠的夜色 現在與老公一起在 西安電子城派出所喝茶。
2月11日安徽反腐人士任克明因在網上發帖被行拘。2月11日下午安徽反腐人士任克明被郎溪縣公安局沒穿制服的人以談話了解情況為由從家中帶走，2月12日，郎溪縣公安局發布《關於任克明網絡違法行為處理情況的說明》，任克明在國內多家網站持續發布相關帖文，捏造並散布大量不實言論，對他人進行誣告誹謗。經公安機關調查取證，相關帖文累計點擊數達十萬余次，“嚴重擾亂社會秩序及網絡環境，貶損他人人格，破壞他人名譽，對他人人身權利造成嚴重侵害，情節嚴重”。根據《治安管理處罰法》第四十二條第三項之規定，於2月11日對任克明處行政拘留十日的治安處罰。
2月17日湖南維權人士劉海生因向海外媒體提供信息遭警方威脅。由於懷疑海外自由亞洲電台等媒體2月9日有關湖南托口電站下閘蓄水報導的相關信息是由托口庫區維權人士劉海生提供的，2月17日，洪江市公安局一鄧姓副局長來到劉海生租住的家中，對劉海生進行威脅恐嚇，說要追究劉海生的刑事責任。
2月28日杭州諶衛軍老師因批評時政遭解聘。杭州市安吉路良渚實驗學校語文教師諶衛軍，因在課堂上“對政黨批評很激烈”遭學校解聘案，28日上午在杭州市余杭區法院第七法庭開庭審理，杭州市的多位維權人士今天來到該法院門前聲援諶衛軍老師。據悉，杭州市安吉路良渚實驗學校，是房地產企業家王石旗下的一所民辦學校，其解聘諶老師的主要理由是，諶老師在課堂上“對政黨批評一很激烈”、“經常講黨和國家領人之間的權力鬥爭”問題。
3月2日至4日，包括“闌夕”在內的多名網友因在微博上評論昆明砍殺案被公安約談。
3月兩會期間，民生觀察網站負責人劉飛躍因拒絕警方要求的“在兩會期間不能發帖”而被行政拘留。
3月27日湖北選舉專家姚立法的博客遭屏蔽。居住在湖北省潛江市的選舉專家姚立法的網易博客揭露廣東基層選舉中的非法行為的文章接連遭到屏蔽，這種情況在去年的10月份也曾出現過。據了解，3月27日晚，網易博客中《中國選舉觀察（2014）之六——廣東烏坎村“大選”之二——陸豐市政府指導的烏坎村的選舉是非法的》的文章遭到屏蔽，28日晚，《中國選舉觀察（2014）之三――廣東烏坎村“大選”之一――中共陸豐市委的決定與中央提倡的相悖》也遭到屏蔽。選舉專家姚立法多年來一直關註中國的基層選舉，對選舉中出現的違法違規行為進行揭露，並義務宣傳有關選舉的法律法規，指導民間依法行使公民權利，監督、參與中國的基層選舉工作。
3月28日，阿裏巴巴關閉著名媒體人閭丘露薇主辦的一五一十部落域名。一五一十部落是鳳凰衛視記者閭丘露薇等人創辦的部落格風格的新聞網站。
4月28日，廣東維權人士林東因在微信群發布消息被刑事拘留。4月28日，深圳市春風勞動爭議咨詢服務部主任張治儒先生發布消息，證實廣東維權人士林東因在微信群中發布了一則台達電子廠罷工的消息，被警方以“涉嫌尋釁滋事罪”刑事拘留，拘留地點為東莞市看守所。據了解，東莞市公安部門認定林東涉嫌的犯罪事實為：在2014年4月22日上午10時左右，林東以“刻東覺”的名義，分別在裕元鞋廠工人的QQ群中發布東莞石碣台達電子廠罷工的消息。
4月28日，訪民群原群主李亞龍被以網上散布不良信息拘留十天。李亞龍是河北省承德市煤礦的一名職工，因被欠薪而上訪多年，2009年和2013年因上訪就被拘留過。因為上訪，李亞龍接觸到了網絡，並成為了一個名為中國訪民群的群主，不過本月早些時候李亞龍已辭去了群主的工作。4月28日下午兩點半，承德市公安局鷹手營子分局四名警察突然來到李亞龍家中進行了搜查，隨後將李亞龍抓走並宣布對他拘留十天。行政拘留通知書寫道“2014年5月13日7點，李亞龍在自己家中用網名龍卷風的QQ上網，並在互聯網上散布不良信息。”
5月20日，張賈龍因會見美國國務卿時發言遭騰訊公司解聘。知名網絡作家、騰訊公司記者張賈龍先生5月20日被騰訊公司的部門領導通知需要停職，原因是此前與美國國務卿約翰•克裏（John Kerry）會談發表了過激言論和在網上公布中宣部指令。等騰訊公司和意識形態主管部門協調出處理意見之後，再行告知最終處理結果。5月23日，騰訊公司人事部門的工作人員告知張賈龍因“泄露商業秘密等保密敏感信息行為”被解除勞動合同。23日當他回到工位準備收拾個人物品的時候，發現未經征求他本人允許，他工作使用的電腦已經不在工位上，明顯被人動過。
權利運動網站負責人胡軍被斷網。新疆維權人士、權利運動網站負責人胡軍被警方抄家後，以涉嫌煽動顛覆國家政權罪監視居住，且胡軍家中的網絡自3月3日被人為切斷至今未恢覆正常。5月27日中午，新疆吉昌州警察抄走了胡軍家中的電腦、手機、移動硬盤等物品，隨後出示了監視居住決定書，稱其涉嫌煽動顛覆國家政權。5月4日，胡軍曾被以同樣的罪名受到吉昌州警方的傳喚。胡軍是一位高位截癱的殘障人，他奮不顧身為權利受侵害的各界人士尤其是訪民群體呼籲吶喊，因此長期遭到監控。
5月28日湖北宜城宣傳部副部長致電民生觀察要求刪稿。5月28日傍晚18：17分，一個號碼為13871650112的手機致電民生觀察工作室負責人劉飛躍，稱他是湖北省宜城市委宣傳部副部長劉斌（音）。劉部長表示民生觀察網今天剛剛發出的宜城市鄢城辦事處臘樹村民姚學元的關於征地的文章（http://www.msguancha.com/a/lanmu49/2014/0528/10045.html）有不實信息，要求立即刪除這篇文章。當劉飛躍希望指出文中哪些內容虛假時，劉部長表示他們正在調查，明天會作出結論，電話中他重點強調的是姚學元的訪民身份，以及村民在為此“鬧”。
6月2日，北京維權人士李冬梅發《普法大接力》被刪除。6月2日下午18點左右，北京維權人士李東梅，為聲援河南普法被拘押的賈靈敏，發出博客，廣邀網友參加她明天舉行的《普法大接力》，打算學習賈靈敏老師，為大家進行普法教育，但18點發出的博客，18點半不到就被新浪刪除。網友們難以理解，在中央大說要依法治國的今天，中共當局卻如此害怕公民懂法，不知道該如何來解釋？
6月3日，武漢公民潘建敏因轉發六四相關文字被刑拘。6月3日晚上10點20分左右，武漢青山區紅衛路派出所抓走了居住於紅衛路58街10門10號的公民潘建敏，4日早上六點，潘的弟弟接到派出所的電話，要求他去拿刑拘通知書，潘建敏涉嫌罪名是尋釁滋事，涉及事件為轉發和六四有關的東西及轉發一些東西超過《兩高》解釋的500條。潘建敏的弟弟說：“3號晚11點我到了派出所，他們不讓我見人，我就等到1點多，他們透露了我哥哥兩個問題，一個是發了六四的論壇什麽的，第二個問題是經常轉發一些東西，轉發500條是要坐牢的嘛，就是根據這兩個抓的。到4號早上6點，派出所通知我，他被刑拘，讓我去拿通知書，然後看著我哥換了衣服被押上車走了，他們也不讓我跟我哥說話，刑拘的罪名是涉嫌尋釁滋事。”
6月4日搜狐網博客總監趙牧被警方以“涉嫌尋釁滋事罪”刑拘。據著名維權律師劉曉原披露：“接搜狐網博客總監趙牧家人電話，6月4日淩晨四時北京市公安局以涉嫌尋釁滋事罪作出刑拘決定，早上六時從家中把人帶走，送至北京市第一看守所羈押。家人講，是因為他前兩天在網上轉發文革“全能神”照片。據說，這張照片是被人PS。”許多媒體人對這一消息表示震驚！
6月4日，湖南網絡作家周亞華因寫《鹽巴日記》被拘留 。據湖南維權人士稱：6月4日，湖南網絡作家鹽巴（周亞華）被湖南岳陽市金山區公安分局以“擾亂公共秩序”為由，處以行政拘留拘留十天。由於周亞華患有嚴重心臟病，家屬提供病歷要求保釋治療，金山分局一直拖延不辦，周亞華只好在拘留所中宣布從六月六日晚上六點開始絕食抗議。鹽巴（周亞華）是大陸網絡作家，用博客表達自己的觀點，以“鹽巴日記”出名，鞭撻社會不良現象，也對時政進行嘲諷，因此很多博客被刪除，目前在網易博客zhouyahua882001的博客上，發布自己的文章。
6月9日，北二外學生趙華旭因在推特上傳授利用偽基站傳播發送信息的方法而被刑事拘留。趙華旭是想通過發送垃圾短信的方式來喚起公眾對六四25周年的關註。5月24日，她在推特發帖透露了自己的這一設想。趙華旭表示，這一設想的目的就是“利用偽基站向一定區域內的2G手機用戶傳播六四知識，宣傳今年六四重回天安門活動。”
7月24日，北京維權人士劉躍因發條微博遭刑拘。北京維權人士劉躍從7月24日被北京房山區周口店派出所帶走後，已經超過24小時依然沒有出來。劉躍夫人和網友駱永紅正周口店派出所詢問。隨後才知道，因劉躍在其騰訊微博:@劉躍2發一條矽肺病人聲援鄭州十君子的微博，竟然被傳喚24小時後以“尋釁滋事罪”送房山區看守所羈押。劉太太問發條這樣的微博怎麽尋釁滋事了？派出所說上面定的。
8月5日，西安維權人士羅光明因轉發一條關於新疆莎車微信遭行政拘留。近幾天，西安市紅纓路派出所警察一天幾次到羅光明居住處找他說了解一個案子的問題，羅光明一直不在家。8月5日羅光明應約去西安市紅纓路派出所，誰知旋即因轉發過一條關於新疆莎車的所謂“反動”微信，被行政拘留五天，手機被扣押。羅光明已被關押在三爻村的西安看守所。羅光明（微信名:博透社，微博名:雲端覓溪源）1978年生，西北政法大學畢業。一家保險公司法務。西安公益維權人士，經常參加各種維權公益活動。
8月10日，時政漫畫家變態辣椒遭到全網封殺。中國大陸時政漫畫家王立銘、網絡ID“變態辣椒”8月10日遭到了“全網封殺”，他的新浪微博、騰訊微博賬號被刪除，“轉世”的微博賬號也迅速被封堵，此外，他與別人合夥開辦的淘寶網店也被關閉。王立銘用漫畫諷刺了中共策劃並發動的香港“反占中”行動。香港民主派發動的“占中運動”與中共當局部署的“反占中”對峙，為了達到壓制目的，“占中”議題始終高度敏感。王立銘的政治漫畫，直接挑戰了這個高級別的言論管控禁令，引起反彈。
9月17日，湖南詩人未滿新浪博客因敏感信息遭封殺。9月17日上午，湖南詩人未滿的新浪博客遭封。詩人未滿當即與新浪客服客服電話交涉。下午，回話如下：“尊敬的用戶：您好！您反饋博客的問題，經查詢確認。由於博客中發表的內容包含比較敏感類信息，新浪的博客無法承載此類內容，建議您可以通過其它的途徑進行發表。博客功能不予恢覆，請諒解！感謝支持新浪。本封郵件為系統自動發出，請您不要回覆。感謝您對新浪網的支持。”據了解，詩人未滿，湖南人氏。詩名稱“天外詩狂”，與多名民間詩人辦有《中國詩人村》雜誌，在香港出版。辦刊傾向是民間化，帶有強烈的批判色彩，以挑選被官方和民間埋沒的無名作品為榮。
