文/臺灣高等教育產業工會
國是會議「大拜拜」、任憑年金弱勢怎麼拜註定都成耳邊風
私立大專教師退休所得替代率全國最低！年改會依舊置若罔聞
高教工會堅定捍衛公私退休待遇齊一，年後規劃進一步行動！
新政府年金改革在進入第二階段的擴大分區座談會議後，並於今(22)日召開「國是會議」。台灣高等教育產業工會繼推派委員出席了去年6月起的20場委員會會議，隨後亦受邀參與後續分區會議與今日進行的國是會議。然而，從參與國家年金改革委員會至今，工會必須嚴正的指出：今天的國是會議一如預期，在政府早有備案前提下，註定淪為盍各言爾志的「大拜拜」場合，無論包括高教工會在內工會團體如何大聲疾呼，要求政府在年金改革過程必須關照到年金弱勢，但對早有定見的新政府而言，終究只是「耳邊風」罷了！高教工會更總結指出，政府在改革過程中有「三缺」：缺乏誠意、缺乏核心價值、缺乏弱勢關懷！
首先，第一場分區座談會議在去年12月31日登場，竟然遲至會議前4天才自行在「總統府國家年金改革委員會」官方網站上，公布當天的年金改革方案初步構想，多數與會代表僅收到府方寄出邀請卡，直到現場才第一次看到報告內容，根本無助於分區座談會議的討論品質。分區座談會本原訂於一個多月前舉辦，但因新政府希望在各部會提出精算報告後再行舉辦，因此延宕到去年最後一天召開。然而，主辦單位不但是會議資料未主動且即時提供給所有與會代表參考，就連最初承諾的精算報告也無公告周知。我們不明白在缺乏精算報告的狀況下，到底該如何進行問題的討論。同樣的情況持續在「國是會議」前發生，身為出席委員之一的工會推派代表，竟是透過媒體才能得知國是會議時間、地點與議程皆已改變。
再者，檢視官方拋出來的備選方案，不過是圍繞在「多繳、少領、延退」的改革思維上，對於現行台灣年金體系存在的重大問題，尤其是數百萬人口面臨老年退休保障不足的處境，完全視若無睹。我們認為：若年金改革只依循鞏固財政的原則，又何必勞師動眾耗費半年舉行三階段共26場的會議？
高教工會一再主張：年金改革牽涉所有國人晚年退休生活，充足的經濟安全保障、避免淪入老年貧窮，減緩子女撫養負擔，應是新政府在進行年金改革工程上的首要考量。很遺憾的，新政府逕行「多繳、少領、延退」的改革方向，只為確保各項年金基金不在其任內出現財務風險，而如此作為毫無解決老年經濟安全困境的可能。即便是「多繳、少領、延退」方案，新政府也迴避了向國人開誠布公地說明此舉會影響多少人，改革之後不同世代之軍公教、私校、勞工分別會多繳多少、少領多少；實際上，備選方案的資訊不透明根本無法面對各方的疑慮。
此外，高教工會去年起曾三度召開記者會，訴求私校教師年金應向公校教師看齊，也早已在年金改革委員會上提案（第二十次會議），要求新政府面對私立大專教師退休所得替代率全國最低的事實（不到三成），並具體提出解決方案，獲得在場其他三位委員連署支持，與會者亦無任何反對意見，是年金改革委員會上少見共識；但卻依然被摒除在新政府的備選方案之外。
隨後工會在發起大專私校教師連署，要求年金改革應回應工會「公私大專教師退休待遇齊一」訴求，三週內獲得來自96所私立大專院校、超過1,000名教師熱烈響應，工會在後續分區會議與國是會議中再度強烈要求，國是會議中並帶著上千份來自私校教師的連署書入場，直接遞交行政院年金改革辦公室，然而，讓我們極為遺憾與憤怒的是；新政府對於六萬私校教職員退休權益卻是依舊置若罔聞，從頭到尾拒絕回應工會訴求，更未見任何改善方案，工會對此表達強烈的不滿與嚴正抗議！針對私校教師在退休年金上所遭遇到的不平等待遇，工會將在年後持續規劃進一步行動，誓言爭取到底！
總而言之，我們認為新政府推行的年金改革，看不出來有真正的誠意、也缺乏對於所有國人老年經濟安全保障的核心價值、更忽視了年金制度中弱勢者的聲音。年金改革國是會議後，未來尚有行政院擬定版本、以及立法院修法的過程要走，高教工會強烈要求新政府必須儘速改善這些缺失，以老年經濟安全為核心價值、提高弱勢者的保障、並儘速將資訊透明化，以促進社會整體的團結。
