【新聞稿】反對淡江大量解聘兼任教師 「保障教師工作權、捍衛學生受教權」

文/淡江學生聲援兼任教師行動小組、淡江大學專兼任教師、高教工會

淡江大學日前為迴避無本職兼任教師於今年8月後適用勞基法，竟預定將全數無本職兼任教師予以不續聘，放任淡江既有的師資不足、選課困難、課堂大班的狀況更加惡化；甚至遭揭露後，仍不思全盤檢討，而是向系所主管下達封口令，不敢承認既有錯誤的要求。

為了維護兼任教師應有的工作權益與學校的教學品質，今日淡江學生聲援兼任教師行動小組、淡江大學專兼任教師、高教工會等團體，中午12點於商管大樓前福園舉行記者會與公共論壇，向外界說明淡江大學不續聘兼任教師的不當作為，並且要求校方停止打壓兼任教師，要求所有的兼任教師下學期都能夠繼續留在淡江教學。

出席的兼任教師指出：多年來在淡江校內競競業業教學，為了教育的理想付出，未與學校計較23年未調漲的鐘點費與長期大班化的課堂。沒想到，淡江大學校方在毫無預警的狀況下，只因為無本職兼任教師將納入勞動基準法保障，就命令各系所將全校近200名無本職的兼任教師不予續聘，或者強逼其必須到某公司行號掛名員工、或自行到職業工會加保勞健保，視為有本職兼任教師才給排課，全然不顧及教師的工作尊嚴與學生的受教權。而且，無視教學專業能力，只因「無本職」就不續聘，根本形同「就業歧視」，犧牲教師專業！

也有多位專任教師到場聲援。他們表示，學校大砍兼任教師後，很可能將強迫專任教師超鐘點。然而，片面加重教學負擔必然將影響到既有的研究時間、備課時間，反而犧牲整體教研品質。這不但對兼任教師不公平，對學生學習上不適當，對專任教師來說也不合理。淡江大學近幾年專任教師人數已不斷刪減（見附表一），從103學年有819人，至今於105學年度已僅剩798人。在人力不足的狀況下，專任教師減少幅度（2年約2.56%）已快過於學生減少（2年約1.62%），若還要刪減兼任教師，勢必導致教育品質惡化。

附表一、淡江大學近三年專任教師人數變遷

資料來源：淡江大學校務資訊公開專區

到場聲援的高教工會代表指出，淡江大學作為歷史悠久的私立大學，沒有理由採取這種犧牲教師工作權、學生受教權的措施。其他傳統私立大學，如東吳大學、輔仁大學，都未因兼任教師適用勞基法而裁撤兼任教師，淡江大學目前也有大班化、開課不足的問題，不應當再進一步裁減教學人力。

工會指出，何況，根據淡江大學公布的財務報表，過去三年，淡江累計結餘高達1.8億。兼任教師納入勞基法，學校僅需每月多增加提撥300~600元的法定勞工退休金，全校200位兼任教師也僅增加約每年120萬的預算，財務負擔絕非理由。甚至，淡江大學光是董事會104學年度即增加81萬元的預算，總體花費高達473萬元。一位專任董事編列年薪即高達176萬，若真有財務撙節必要，豈有先犧牲原本薪資已極為微薄的兼任教師之理？根據工會蒐集資料比較（如附件一），其他傳統私校如東吳、文化、世新，董事會都未編列如此高額的專任董事薪資，此項是否應優先予以檢討？

至於校方聲稱，納入勞基法將帶來出勤紀錄或請假上的困難，也並非事實。兼任教師的按時到課，即是其出勤紀錄，每月或每學期以各種方式登記即可；若有病假、喪假、產假，則按照既有的勞工請假規則或教師請假規則辦理，若學校無法安排代課教師，可由原教師自行補課但學校應另發鐘點費。此類措施於一般勞工、校內的編制外職員都早已適用，並無兼任教師適用上的窒礙難行之處。

從淡江大學傳出大規模解聘兼任教師的消息以來，校內學生自主發起「淡江學生聲援兼任教師行動小組」，並透過網路號召連署，反對淡江大學大量解聘兼任教師，強調現行學生已面臨選課困難，大班化的狀況，許多兼任老師在教學上表現皆相當良好，不該有任何的裁撤措施。教師的勞動權益保障與教學品質息息相關，保障教師工作權也就是保障學生受教權，目前已有超過1500份的聯署成果。淡江學生聲援兼任教師行動小組將於公共論壇後，前往校長室遞交連署陳情書，要求學校正視學生的呼聲。

今日集會，參與者提出三項訴求，包括：

一、  淡江校方應立即停止辭退兼任教師，已口頭遭退聘者應立即將其原課程釋回，給予排課。

二、  淡江校方立即停止施壓各院系主任解聘兼任教師的非人性做法， 並不得強迫專任教師超鐘點教學。

三、  學生受教權不容打折！反對學校推行大班化教學、併班授課、 取消課程的措施。

附件一、傳統私立大學董事會薪資與預算比較

整理、製表：台灣高等教育產業工會