文／公庫記者楊鵑如
存在已半甲子的板橋大觀社區，位於大觀路二段、板橋榮民之家旁，早在1966年退輔會登記為國有土地前就存在。近年退輔會、板橋榮民之家將收回土地做綠化，尚不知有其他用途。9年前陸續向大觀社區72戶居民提告拆屋還地，還得賠償5年不當得利，且不負安置責任。居民去年（2016）成立大觀事件自救會，積極的與退輔會進行協商，然而協商仍未果，今（10）日早上9點退輔會進行第一波拆除作業，開始拆除「已點交戶」，完成拆除空屋4戶，日後還要拆17戶，預計21戶。六月前不論協商結果，將夷平51戶不同意戶。
退輔會拆除4戶同意戶，圖為大觀路二段84號房屋，影響鄰房共牆。
退輔會拆除4戶同意戶，圖為大觀路二段42巷38、40、42號房屋，電線配置未先行遷移。
居民與自救會前往榮民之家外抗議，要求退輔會應正視大觀社區歷史脈絡、政府政策錯誤問題，停止強制拆屋還地。雖然今天退輔會是拆除同意戶空屋，卻無視社區房舍「共牆」結構、水電線路共用，而且沒有任何安全隔離防護措施，沒有告知現住戶出拆除作業流程，拆除時已發生鄰房牆面破洞、切斷電線，導致現住戶斷電等問題，對現住戶造成心理壓力。
拆除現場也被優勢警力封鎖，嚴防現住戶及聲援者監督拆除現場，引發自救會與警方數波衝突。警方為排除居民靠近，以束帶將12名自救會成員約束手腳「保護管束」，待下午2點拆除作業暫時完成後才放行。多數自救會成員皆流血掛彩。
大觀社區拆除現場被優勢警力封鎖，嚴防現住戶及聲援者監督拆除現場。
大觀社區拆除現場被優勢警力封鎖，嚴防現住戶及聲援者監督拆除現場，引發數波衝突。
保障居住權 台灣政府沒概念
「居民有居住權，居住權不該建立在財產權問題上；財產權問題如今建立在過去政策錯誤上，現在行政機關忽視的態度所導致的。」大觀事件自救會鄭仲皓表示，與板橋榮民之家只有一牆之隔的大觀社區，過去是婦聯一村及其福利中心用地，在退輔會收歸國有後，對於社區居民不聞不問好幾年。然而居民安居樂業後，明明是政府造成的政策問題，卻讓大觀社區遭受退輔會以行政命令為名的迫遷，要求拆屋還地。鄭仲皓說，雖然退輔會第一波的強制拆除作業，針對的是已點交戶的空屋，但是都是大觀社區的一份子，而且房屋都是共牆結構，恐造成不同意居民的房舍受損。
大觀社區被告拆屋還地 判賠不當得利 帳戶184元也凍結
居民戚本忠的父親，正是婦聯一村福利中心招商而來租地的居民，戚本忠也是第一批被告居民，得付12年不當得利，約80幾萬。他在大觀社區居住多年，早在1993年就設法要處理土地問題，向退輔會要申請承購土地，1995年時榮民之家在「處理私人使用國有公用土地協調會」中，要求居民提供居住證明以做為移交土地予國有財產局之依據，但會後卻不再有任何消息。
戚本忠也是第一批被告居民，得付12年不當得利，約80幾萬。
「我們不是惡意佔用土地，房子是歷史的問題，也是政府失職的問題。」湯家梅是1995年時嫁給榮民的陸籍配偶，丈夫已過世。她的丈夫告訴她，房子約是1961年建的、是婦聯一村的土地，1975年轉給榮民之家管理，「可是2008年才告我們，政府歷經30多年在做什麼？榮家接手土地卻不處理社區問題，才來莫名其妙告居民！」湯家梅說，為何不以「人權兩公約」對待居民，卻用民事訴訟處理居民，還得支付5年不當得利、拆遷費、訴訟費等。「我只有一條命，我什麼都沒有！我的銀行裡只剩184元都被扣掉，法院凍結我的帳戶，這就是榮家怎麼照顧榮民眷屬。」
大觀社區居民湯家梅，是1995年時嫁給榮民的陸籍配偶。
連續壁房舍 拆中間一兩棟 威嚇現住戶?
從雲林來台北討生活的黃太太一家五口，在大觀社區經營「阿秋檳榔攤」。1988年來到板橋，向榮民承租房子，後來向屋主讓渡房子。「為了生活才買了房子安家，不知怎麼變成我們侵佔？我們有讓渡書、水電、門牌號碼，也有繳稅，為何這些政府都不看，說要把地拿回去就是他們的？」黃太太得知今天要拆同意戶空房，向承包商與榮家詢問是否會影響他們住家，若影響到誰要負責？兩造都互推皮球，她更擔憂拆完同意戶，接下來就換她們了。
黃世進與太太在大觀社區經營的檳榔攤。
榮民之家副主任袁圖強還大力承諾：「一定會盡力維護現住戶房舍安全。」
居民所擔心的問題一一應驗，記者會時榮民之家副主任袁圖強還大力承諾：「一定會盡力維護現住戶房舍安全。」然而施工現場沒有任何隔離維護措施，首先大觀路二段的84號拆除時，已影響隔壁82號的共牆，拆房時隔壁出現一個洞。屋主林先生焦慮的守候一旁，眼見房屋受影響，要求退輔會榮民之家還是工程方負責，無人回應。
84號拆除、82號住戶林先生只能自保，無奈牆面還是破洞。
黃太太家的阿秋檳榔攤在90號，完全沒被告知拆除作業流程，當84號拆屋時，自家產生濃濃的燒焦味，疑似電線短路，嚇得黃太太趕緊自行斷電。當84號拆除完、台電工程人員到場才發現被「斷電線」了，工程負責人邱英峰在現場僅要求台電修復遷電，並未如同榮民之家副主任袁圖強承諾的「維護現住戶安全」。
黃太太的兒子黃炳勛在現場監工，他陸續發現拆除作業傷到鄰房結構、沒有完成水電配置釐清，拆1戶影響5、6戶，接地線與電線纏在一起，引發跳電危險，屋內燒焦味濃厚，造成居民不安。灑水不足造成煙塵瀰漫，當自救會向工程方一點一點提出質疑，才消極處理。
中午時刻再度進行大觀路二段42巷內38、40、42號三家進行拆除時，警方以維護秩序為由完全封鎖巷內，不讓自救會成員監工拆除作業現場。巷內還有其他老幼婦孺在屋內，尤其電線並未完全遷移，退輔會拆除方不理會自救會要求，執意拆除三棟連棟房屋，聲援者衝撞警方人牆，雙方推擠衝突，學生被警方壓在地上、手腳都上束帶「保護管束」，頭手皆流血受傷。今天共有12名聲援者被警方驅離。黃炳勛認為，居民僅僅對榮民之家的拆除作業提出合理的安全性質疑，沒有要跟警察對立衝突，警方應避免切斷居民與榮民之家溝通的管道。
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大觀社區歷史與爭議：
大觀社區的歷史可追溯到61年前(1956年)，社區所在的土地原屬板橋林家所有，當時捐贈給婦聯會，在板橋浮洲地區蓋起首個眷村「婦聯一村」安置榮民、榮眷。大觀社區的前身則是受招商而來、合資興建的婦聯一村福利中心，居民定時繳納租金營業，福利中心維繫眷村日需供給。
1963年，葛樂禮颱風造成浮洲地區淹水，「婦聯一村」許多房舍倒塌，因此開始遷村作業。然而當時福利中心的居民未被認為是婦聯一村居民，未受到協助安置。因此未遷離的居民自行整修房舍、環境後便續住下來，形成現在的大觀社區。直到1966年，福利中心住戶所在地才由陸軍總司令部登記為國有土地；1969年，臺北市政府在婦聯一村原址興建「臺北市第一榮譽國民之家」，即今日板橋榮家的前身。往後16年，對居民少有聞問。
直到1985年，因應當時大觀路拓寬，板橋榮家才與大觀社區居民接觸。當時退輔會不但同意居民重建房屋（但要求至高不得超過二層樓，頂部僅能用石棉瓦斜置），臺北縣政府（今新北市政府）也給付居民因馬路拓寬拆除部分建物的補償金。
距被登記國有地後27年，1993年居民曾提出申請承購土地，而榮家也在1995年的「處理私人使用國有公用土地協調會」中，要求居民提供居住證明以做為移交土地予國有財產局之依據，但會後卻不再有任何消息。
2008年後板橋榮家開始向居民分為6批提告，以民事訴訟方式要求居民拆屋還地，且償還5年不當得利。2014年訴訟終結，居民共72戶，總計約1千5百萬，一戶最少也要賠償20萬元。2016年5月榮家開始強制執行，收取不當得利，凍結居民帳戶。同年居民組成自救會，與退輔會協商。
