文/高教工會青年行動委員會
時薪月薪脫鉤，保障落空！假惺惺的基本工資加薪！
青委會針對今年基本工資審議委員會決議的聲明
基本工資審議委員會於日前（8/16）決議，將基本薪資從現行月薪22,000元與時薪140元分別調漲至月薪23,100元與時薪150元，調幅分別為5%與7.14%，對此，高教工會青年行動委員會認為：
一、時薪月薪脫鉤，保障落空！
今（2018）年五月，民進黨政府大陣仗召開低薪對策記者會，聲稱「時薪工作者應該受到更多照顧」，因此提出時薪、月薪調幅脫鉤的政策。對此，青委會早已一再疾呼，時薪月薪脫鉤將造成「假加薪、真凍漲」的效果。令人遺憾的是，本次審議委員會仍決議調幅脫鉤。
首先，儘管民進黨表示大漲時薪約有34萬名勞工受惠，但是根據勞動部的資料，約有170萬名勞工領著基本月薪22K度日，這些邊際勞工難道就不用獲得同等的保障嗎？再者，根據去年的《部分工時勞工就業實況調查》統計，近20%、人數達8萬4千名的部分工時工作者，是以「月薪制」來計算工資；對青年而言，有許多是在大學校園裡兼職的兼任助理們。這些部分工時工作者比起全時勞工，往往在勞健保、國定假日、特休等權益上處於更弱勢的地位，然而在本次基本工資調整中，卻不如民進黨所聲稱的「獲得照顧和保障」。
更重要的是，時薪月薪脫鉤將成為資方降低雇用成本的漏洞，資方大可以將原本以時薪制計算工資的勞工改為月薪制，造成薪水大打折扣。因此，民進黨一再拿來說嘴的「時薪制勞工受惠」，根本是空話！青委會主張，若要保障邊際勞工，月薪時薪就不應脫鉤，應該同等大幅調漲！
二、本次調漲無法反映經濟成長果實勞資均分
勞動部長許銘春在此次會議中提及，「經濟成長果實應由勞資雙方共享」。然而，勞動部部長是說一套做一套，本次調漲結果根本不是勞資共享經濟成長！
自1997年基本工資凍漲十年以來，基本工資的調幅就遠遠追不上經濟成長。1997年至去年，人均GDP成長了84%，然而本次的基本工資調整與1997年的基本工資相比，僅調漲了46%。換言之，由廣大勞工們辛勤勞動而創造出來的經濟成長果實，被資方奪去的部份愈來愈多。事實上，根據主計總處統計，受僱人員報酬佔GDP比例自1996年後便不曾達到50%，最新一年（2016）的數據更是下滑到43.81%。
青委會主張，在平衡物價漲幅、反映勞資均等分配的精神下，依照「基本工資 ＝ 前期基本工資 × （1 + 消費者物價指數年增率） × （1 + 1/2 × 經濟成長率）」的公式進行調整。根據此公式，青委會認為，基本月薪和時薪應該一起調漲為29,189元、186元。
三、告別低薪？不過是資進黨選前欺騙大眾的伎倆！
基本工資審議會議結束後，總統蔡英文以「告別22K、台灣正在往前走」的言論表揚此次的基本工資調整。如前所述，我們必須指出此次的基本工資調整僅僅是微幅的調漲，22K自2009年起就成為「低薪」的代名詞，國民兩黨卻花了十年才將22K送入歷史，此次的基本工資調整根本不足以作為政績掛齒。
另一方面，青委會指出，台灣的低薪問題並非專屬於佔全部勞工兩成、領取基本工資的邊際勞工，而是整體性的問題。因此，基本工資的調整並不能改善台灣普遍低薪的困境。根據行政院主計總處的統計，2016年的實質經常性薪資37,781元，仍然低於2000年的37,801元；就算計入了加班費、年終獎金等的實質總薪資，十幾年來也僅增加了1.4%。自1995年以來，經常性薪資更是低於就業者與被扶養者的平均消費支出，且兩者差距有愈來愈大的趨勢；也就是說，在台灣辛勤工作領取的本薪，已經不足以應付一般的消費支出，往往得靠過勞加班來換取生計的維持。
然而，從民進黨執政粗暴砍掉七天假、不顧社會大眾反對強行修惡勞基法、大力打壓工會和勞工運動等高度向資方傾斜的行徑看來，「改善低薪問題」根本只是選舉前欺騙勞工和青年們的技倆。本次基本工資調整的時薪月薪脫鉤、以及調幅無法真正反映經濟成長果實勞資均分，更揭示了民進黨政府口口聲聲的「終結低薪」，終究也只是虛情假意、說說而已！
圖一、歷年就業者與被扶養者消費支出與經常性薪資比較
資料來源：主計總處；製圖：高教工會青年行動委員會
