文/公庫記者洪育增
1月6日高教工會與中原大學宗教研究所助理教授羅月美召開記者會,針對中原大學不續聘羅月美一案提出質疑。高教工會組織部主任林柏儀痛批,羅月美平時教學與研究領域皆有傑出表現,僅是不願配合時任宗教所長歐力仁(現為人文與教育學院副院長)人事安排要求,即被校方誣指教學給分不公、不願配合所上安排至教會講道等相關理由,停止其授課長達兩年半。林柏儀呼籲,教育部應盡速介入處理,而非罔顧教師工作權及學生受教權。
羅月美表示,他從2015年開始至中原大學宗教研究所服務,負責「希臘文化與基督教」、「中世紀哲學史」等18門課程。2年多來為了教學與研究,每天從早上7點工作到晚上11點,僅因在校內高層約談過程中不願配合人事安排,便被恐嚇威脅若不服從、不離開宗教所,將會身敗名裂。同時更在2017年4月份宗教所所務會議中,遭歐力仁提議並決議不續聘一案,並要求羅月美暫停授課。
羅月美指出,4月份所務會議結束後,歷經校內三級三審流程,包括所教評會、院教評會、校教評會,最終校方以「教學給分不公」、以及「任職期間未至教會講道」兩項理由,在8月份決議羅月美不續聘案,並呈報教育部等待核准。即便教育部曾在2018年10月回函中原大學,認為該校辦理羅月美不續聘案時所使用的法令有明顯錯誤,要求中原大學補件再審,時至今日該案依舊懸而未決。
針對教育部兩年多「不積極作為」的狀況,林柏儀認為根據《教師法》第16條,大學教師若發生教學不力等重大情節,透過教評會及教育部核准,才可處以解聘或不續聘要求。林伯儀指出,中原大學「課堂教學意見調查」滿分為5分,羅月美負責的課程平均分數皆為4.5分以上,同時,羅月美通過2017年教師評鑑並曾榮獲優良教師等殊榮。基於上述原因,林柏儀認為羅月美並無任何不適任等重大情節,且校方並無相關佐證足以證明羅月美有相關疑慮。
林柏儀強調,教育部面對該案的做法也有明顯疏失。尤其依據《行政程序法》第51條,以及「教育部各類人民申請案件處理時限表」相關規定,應在30天到180天內處理完相關案件。對照羅月美不續聘案,林柏儀認為,教育部處理該項案件已經超過180天、歷時兩年半,且在這段期間讓校方補正再審,不僅罔顧教師講學自由,更影響學生受教權益,做法明顯有所疏失。林柏儀也呼籲教育部應盡速駁回該案,讓羅月美重回職場。
同時,針對中原大學以「未至教會傳道」作為不續聘理由之一,羅月美指出,根據《中原大學宗教研究所教師赴教會講道或營會宣傳之服務辦法》規定,教師赴教會講道等相關活動須由所上主動聯繫教會,她曾多次向所上表達有意願到教會宣講,無奈所上消極以對,羅月美從未接獲所上安排到教會宣講等活動,反遭校方指控曾「拒絕」相關安排。
羅月美表示,「講道」需要具備相關專業以及牧師身分,他並沒有牧師身分,所上理應協助安排、並經過教會允許,才有辦法宣講。無奈所上不僅未安排,反而無故抹黑羅月美。「教師沒有義務赴任何宗教機構做宗教活動!」林柏儀痛批中原大學並非屬於神學院性質,教師本來就沒有進行宗教活動的責任與義務。
高教工會創會理事、開南大學法律系教授張國聖也指出,在中原大學的制度中,校內會安排一位「指導教師」協助新進教師。當時歐力仁即為羅月美的指導教師。「羅月美如果有任何違反學校規定的行為,歐力仁應該也有不可推卸的責任。」張國聖質疑,歐力仁不僅從未告知羅月美該注意哪些校內規範,甚至因為羅月美不願配合人事安排,利用身為所長的職權,在所務會議中處理羅月美不續聘案,而非透過教評會等正規管道。
同時,張國聖指出,歐力仁擔任所長期間已有3位教師「被逼退」,手法與羅月美遭遇的狀況相同,皆為受到學生匿名指控、遭受歐力仁等其他教師道德批判等方式被迫離開。張國聖近一步提到,歐力仁曾在2007年投稿《輔仁宗教研究》期刊與2012年投稿香港《道風》期刊時,被發現有學術抄襲等情況,並被投稿單位限制投稿。他痛批,曾有學術抄襲情況的歐力仁能夠頻頻升官,甚至擔任羅月美不續聘案的檢舉人,反觀教學與研究認真的羅月美卻遭受不公平對待。
張國聖補充說明,去(2019)年12月中原大學召開會議,重新審議羅月美不續聘案,校方仍以2年多前的資料佐證,決議結論為不續聘,張國聖認為中原大學的決議仍有疑慮,呼籲教育部應徹查該案。
針對羅月美不續聘一案,中原大學校方向媒體表示,羅月美教學服務表現不佳,且學生透過教學評鑑意見、師生座談會多次指稱羅月美有照本宣科念教材、給分不公等狀況,經查證屬實後,通過校內三級三審程序才予以不續聘。校方指出,在教育部核准不續聘程序之前,以「暫聘」方式維護羅月美的薪資等權益,為避免影響學生受教權,暫不安排授課。
羅月美指出,2017年8月遭校方認定不予續聘後,教育部仍未核准該案,因此他仍具備中原大學教師身分資格。然而,校方在9月份之後長達半年時間不予支薪,直到高教工會兩度向教育部反映,校方才讓羅月美從半薪逐漸恢復全薪。針對中原大學校方回應,高教工會也發布新聞稿說明,認為校方不僅未積極查明真相,反而持續抹黑羅月美,並公布羅月美平時的教學評量結果供各界檢視。