整理 / 呂陳沅
「學生那麼多住在外面，那整理給他們住也是可以啊。」南鐵東移迫遷戶黃春香娓娓說著房子出租的起因。
黃家是黃春香從小生活的地方，起初是承租身分，長大後買下以便照顧家人。後來因為兒子在外讀書，同理到許多人在外唸書工作的辛苦，因此將空房出租，希望透過房子幫助更多經濟相對弱勢的人。黃春香更因為對家的珍視，斥資整修內部裝潢，親自參與整修設計，跟著媽媽及工人一起整修，期望將房子打造更完善，讓租戶也感受到家的溫暖。「黃春香家關注組」成員李容渝表示，這個議題中，最值得關注的是，許多過去的承租戶都有參與這次運動，他們說：「這裡就是我的家阿，我來守我的家有什麼不對嗎？」
黃家的記憶是許多人的共同回憶 單向說明會缺乏與民協商
然而整修時卻發現自己的家將面臨拆遷危機。黃春香說，沒想到塞在信箱如廣告紙般的信件，竟然是「台南市區鐵路地下化都市計畫公開展覽說明會」通知書，沒有政府單位任何正式通知的情況下，黃春香的家已列為南鐵東移計畫中400多戶迫遷戶中的其中一位。得知將被迫遷的消息後，積極參與公聽會、說明會，但黃春表示，政府每次開說明會僅以簡報說明，並未與民眾溝通。除此之外，黃春香與多達200多戶的陳情書也沒有得到政府回應。
忽略現實的專家官僚複合體 保留樓梯捍衛最小居住權
節目主持人管中祥表示，公共建設發展時常是以「專家官僚複合體」的思維去做規劃，意即以專業者的身分規劃建設，但忽略實際生活中的人民所需。黃春香說，即便政府舉行公聽會，卻也不採納人民的聲音。
在今（109）年7月21日抗爭中，黃春香曾被迫簽下地上物自行拆遷同意書，緩拆兩個月。李容渝說，當下黃春香有感於所有在外聲援者徹夜抗爭，與警察、官員對峙，情況危急，擔心怪手隨時有可能拆遷她家，她因此簽下同意書，並且要求附加條件之一為「原梯保留」。李容渝認為，在這兩個月中，政府應當來與黃春香討論如何原梯保留，任何可行與不可行的方案，應該跟黃春香詳細說明，包括若保留樓梯對南鐵東移帶來的影響，但鐵道局卻迴避，不願談論有關法理與工程施作上的細節問題。李容渝表示，黃春香的樓梯僅不過2坪，在既有法規上可以「設立地上權」處理，以工程技術而言也不是問題，但鐵道局卻仍以路權線已規劃等回答，迴避強拆樓梯的工程必要性與合法性，並且忽視「保留樓梯」已是對黃春香的居住權最少的侵害。
原梯保留爭議 南鐵東移與保留樓梯間的角力
關於黃春香家的原梯保留爭議，以工程而言，樓梯的接觸面居多是水溝，而水溝也足以負載樓梯承重。李容渝表示，政府卻以「連續壁必須要由上往下挖」為由反對樓梯建於水溝上，但當民眾提出其他方案解決，政府卻依舊避而不答。李容渝也說，政府提出其他理由包括「之後上面是台南市綠園道，人民看到一塊樓梯凸出來很怪」，李容渝反駁，為何可以忍受捷運上有這麼多通風孔，卻不能接受一塊凸出來的樓梯？
拆除樓梯最大的爭執點在於：一、強拆的時候，無法續住以外，二、當樓梯拆除後，一樓的空間不到5坪，除了少了廚房，也少了給家人居住的空間。而且，當樓梯拆除後，必須在內部空間建造新的樓梯，但當一樓5坪不到的空間，還要再建造樓梯，一樓空間近乎完全無法使用。加上建完樓梯後，二樓以上，每層的空間也會再減，對黃春香而言，保留樓梯已是退無可退的選擇。李容渝表示，黃春香從「不希望鐵路東移」，到「不要拆那麼多我的房子」，再到「後面讓你拆，但你留樓梯給我好不好」，層層退讓這是十分難受的過程。
「聽不見就要大聲一點」？ 大聲之後政府願意聽嗎？
在部分人眼中，將黃春香視為都市發展阻礙的釘子戶，但在黃春香的立場上則是「不斷妥協與退讓」，黃春香提及，蔡英文總統曾表示，「聽不見就要大聲一點」。管中祥說，許多公共建設的延宕，也是因為政府事前缺乏與民溝通，導致施工後民意反彈不斷，工程進度反而受影響，都市發展固然重要，不過，如何能與民共同協商都市發展的走向，或許也是政府必須考量的。李容渝也指出，在許多迫遷議題中發覺，政府對於爭議所提出的解方都令人存疑是否實質納入人民的意見？是否在這些爭議的解決上有所努力？是否理解人民真正的訴求？
「社會影響評估」是在討論政府是否將歷史、文化或是居民生活的直接影響等因素，納入評估的考量，因為這些都是社會成本。在許多迫遷爭議中，民眾透過社會影響評估詢問政府是否有採納人民的建議，而這是政府發現能否問題的機會，也是重要的民主過程。以南鐵東移案為例，沿線便有許多文資、歷史遺跡與水文會受影響，也引起民眾對於鐵路地下化與文資保存的並存性問題。李容渝表示，台南是以文化升格為六都的，但為何面對建設時反而秉棄了文化？
管中祥表示，民主最重要的是討論，不論弱勢、強勢，專業與否，尊重各方意見。黃春香也呼籲政府，傾聽人民的心聲，與民溝通。不論南鐵東移結局為何，都要提醒政府，成為人民的好榜樣。
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