文／公庫記者吳容璟
桃園大潭藻礁公投第二階段連署活動如火如荼，截至24日已募集12萬份，距離通過的安全門檻35萬仍缺近23萬份連署書。今（25）中研院生物多樣性中心研究員陳昭倫、觀塘案環評委員劉小如、政大地政系教授徐世榮等多位學者及學生召開聯合記者會，呼籲全民一起加入連署，讓開發案的所有爭議能被重新檢視。
「被操作成執政黨與在野黨的政治對決，我們非常痛心」，陳昭倫表示環團護藻礁的運動歷時多年，卻在這一周被急速模糊焦點，身為長期研究藻礁生態的他有義務將整個運動拉回守護藻礁的初衷。
大潭藻礁公投第二階段連署活動截至24日已募集12萬份，距離通過的安全門檻35萬仍缺近23萬份連署書。
大潭藻礁歷經七千多年形成，該地除曾發現瀕危物種紅肉丫髻鮫、裸胸鯙外，還是一級保育類動物柴山多杯孔珊瑚的棲息地，而中油第三天然氣接收站（三接）在2018年通過環評後，目前已陸續進行棧橋、投放沉箱的海上工程。
環團不願藻礁受到破壞，多年來進行各種管道的保護運動，如申請劃設保護區文化、提起行政爭訟、面見總統要求召開聽證會等皆未果，於2020年提出「珍愛藻礁」公投連署，希望透過公民複決的力量重新檢視爭議。
「我們不是反對中油三接，而是希望三接可以設在與藻礁共存的地點」，2018年曾擔任本案環評委員的劉小如認為，藻礁的特殊性已得到世界認證，在有其他選址的替代方案之下，應該要審慎評估傷害最少、可以補救和挽回的方案，這也是環評的意義。
劉小如指出，此案在環評階段爭議重重，2018年7月先遭到環評專案小組退回，後來卻在官方強力介入，民間派環評委員全數退席抗議之下過關，雖然今日三接設址是合法的，但「合不合理、合不合民眾福址」則有待商榷，並質疑「如果三接設站沒有問題，官方何必用蠻橫的手段通過環評？」
2018年曾擔任本案環評委員的劉小如認為，雖然今日三接設址合法，但「合不合理、合不合民眾福址」則有待商榷。
徐世榮則批評台灣目前的環境、土地政策依舊在戒嚴時期，從政策的擬定到決議都只在由官派委員掌控的委員會機制中，如環評委員會、區域計畫委員會，而公民毫無參與表達意見的機會，連計劃是何時變更的、變更理由為何都難以得知。
徐世榮提到，去（2020）年6月與珍愛藻礁公投領銜人潘忠政一同會見總統蔡英文時，便當面請求總統舉行藻礁聽證會，後由農委會允諾召開「類聽證會」卻一再延期。潘忠政補充，農委會先以美豬議題繁忙為由延期，環團12月時再度詢問，總統府副秘書長李俊俋卻回復「你們已辦公投，所以不便再召開類聽證會」，讓潘深感失望。
徐世榮則批評台灣目前的環境、土地政策依舊在戒嚴時期，從政策的擬定到決議都只在由官派委員掌控的委員會機制中，毫無公民參與權。
近期經濟部和中油也頻繁在網路和媒體發表聲明，表示「三接已縮減開發面積、完全避開藻礁區」，經濟部次長曾文生更在受訪時表示，若三接因公投換址到台北港，包含重做環評、取得用地與填海造地的時間，供氣時程將延後11年，2023年起將減少6%供電，造成北部缺電危機。
「這是在恐嚇人民，用謊言治國」，潘忠政痛批政府不但前後說詞不一還謊話連篇，經濟部聲稱本案早已縮減面積，也沒有「新增」填海造陸區，但實際上三接是由陸上的「觀塘工業區」和海上的「觀塘工業港」組成，工業區面積的確已縮減為23公頃，但海上的工業港面積並未改變，維持總水域面積913公頃，未來將「新增」21公頃填海造陸區作為儲槽。
至於「已避開藻礁」一說，潘忠政則駁斥僅避開藻礁「裸露區」，由於藻礁實際上由海岸向外延伸3-5公里，因此港區底下全是藻礁，為了興建海堤、船隻進港航道預計挖除300多公頃藻礁，而經濟部與中油卻隻字不提，誤導大眾。
潘忠政表示，海上的工業港面積並未改變，維持總水域面積913公頃，未來將「新增」21公頃填海造陸區作為儲槽。
潘忠政表示，中油前董事長張子源曾親口說出「桃園大潭海象不佳、潮差過大，天然氣卸收日數不足」等不適合設站的理由，現在中油卻打臉自己說最適合設站。去年12月的公聽會上，台電總經理也公開表示若未來三接遷址只影響2.4%供電，對比曾文生近日表示影響6%供電，顯然有恐嚇民眾之嫌。
「如果經濟部斬釘截鐵認為政策沒問題，數據都有公信力，那就開聽證會與我們正面對峙」，潘忠政表示經濟部和中油只在網路發表聲明，卻從不願意與環團正面將數據攤開，環團盼能透過公投進一步促成對話討論，釐清爭議。
現場來自各界的學者專家也一一發聲，台大公共衛生系助理教授張弘潔說，在氣候變遷造成世界氣候異常的現在，全世界碳排放量排名倒數的台灣是需要藻礁生態系的。東海大學生命科學系特聘教授卓逸民則提醒，大潭藻礁能提供多少生態性服務的經濟價值，如海洋教育、近海漁業等其實未被納入討論，盼能透過公投進一步評估。
藻礁公投目前也有大學生進行全台連署活動，東海大學景觀系謝瑞恩發起「粉紅風暴」串聯全台大學系所、學生會，目前已有30多間大專院校響應，已募集約1萬8千多份連署書，除了在校內擺攤募集連署書，也趁機介紹大潭藻礁生態系，未來也會邀請專家演講，希望大家能了解藻礁的重要性。
【延伸閱讀】
＃中油觀塘三接站與大潭藻礁爭議
2018.10.08 觀塘三接案通過環評，遭批環評史上最黑暗之日
2018.11.21 環團環團質疑環評程序瑕疵，向行政院提訴願
2018.12.13 環團再度發現稀有生物，觀塘案卻已通過海岸開發許可
2020.04.16 中油工作船斷纜擱淺損毀藻礁，環團赴桃檢告發
2020.09.21 中油工作船擱淺案補正再審，中油否認保育類珊瑚受損
＃政府承諾召開類聽證會卻一再延期、環團發起公投連署
2020.06.23 環團不滿中油不願遷址，發起公投提案連署
2020.07.20 中油未依環評停工，環團呼籲政府兌現聽證會承諾
2020.09.05 抗議政府屢次毀信，環團送「千杯」籲政府「謙卑」
2020.10.20 藻礁類聽證會急喊停 環團拍桌、質疑農委會刻意延誤
2020.12.22 立委召開公聽會釐清爭議，中油與環團直接交鋒
