文/環境法律人協會
核一廠除役以來狀況連連，接連出事：去年(2020年)接連發生黑道圍標傷人、挖破冷卻水管事件，將這些荒腔走板的狀況綜合來看，已經揭露了台電在除役專業和組織管理的重大缺失，無能處理問題，突顯台電內部管理失能的嚴重狀況，到底台電對於除役工程的掌握度，是否足以勝任長達25年的除役工作，到底有無專業人才？本記者會將就台電在核電廠除役準備不足的系統性問題提出質疑。
北海岸反核行動聯盟執行長郭慶霖表示，台電現在的除役面臨四大問題，包括：
(1)黑道綁標：龐大的「核能發電後端營運基金」確實能引起各方垂涎覬覦，但是，核電除役工程事涉核能安全，若不能嚴格把關，恐造成嚴重核輻射事件。
(2)拆廠需要全新思維與人材：自核一廠開始進入除役階段，陸續收到來自台電內部的消息，指出台電在除役作為上，看不出因應除役組織變動的決心。核能電廠運轉發電與除役階段，兩者所需專業並不相同。
(3)台灣除役專業人才的困境：台灣過去並無除役經驗，核一廠員工的平均年齡超過50歲，恐有一部分人是抱持著等退休的心態。工作環境蕭規曹隨、主管消極應對，基層執行者，如何有動機和能力來進行除役工作？
(4)除役執行與除役安全，政府應嚴格督導：參酌國際除役經驗文件，物質輻射量測與分類安置計畫、人事組織架構調整、技術經驗學習交流，至今看不清台電應有的完整作為；原能會應確實督導、查證後端處與核發處之間的專業取向及能力落差，釐清對除役的影響。
民進黨立委洪申翰表示，過去台電和原能會在核電的人力都是發電為目標，如今面對除役的工作，必須要有足夠的專業技術人力來支持。除役的工作不亞於發電工作，這是台灣過去沒有做過的工作。負責任的電力使用，不應該是只享受發電效益，卻忽視核電後續的核廢料和除役工作。核電擁護者長期只宣稱核電帶來的利益，但是除役和核廢料的困難卻從還沒有被討論，我們已經不得不面對後續產生的核電除役和核廢料問題，過去缺乏的研究、技術和人才培育必須要盡快補齊，讓除役工作到位，系統性的問題要盡快解決。原能會和台電要積極處理核電除役管理的問題，更不能夠隱瞞除役過程的困境，台電的管理階層該做的事情是面對問題，而不是急著抓吹哨者。把除役做好，才是解決問題的根本之道。
時代力量立委陳椒華指出，核一廠包商挖破冷卻水管的事故，台電居然未正式通報原能會，而原能會在事件未曝光前只要求復原，現在才說要懲處，原能會和台電對此恐釀核災、攸關北台灣安危的事件是缺乏警覺性？還是想大事化小？包商鑽井挖破冷卻水管的「意外」不該發生，難道鑽井施工沒有管線圖可參照？台電稱此為誤鑽孔事件，未達需要正式通報原能會的程度，並將此事定調為包商的疏失，全額賠償修復工程費用。但鑽井位置難道沒經過台電確認同意嗎？台電不知道該處鑽下去會波及冷卻水管嗎？責任推給包商就沒事了？原能會也同意台電大事化小的做法嗎？台電和原能會在處理此事有明顯缺失，並有卸責之虞，而核一廠是全球唯一一個未移除燃料棒進行除役的核電廠，全世界都沒有這樣的經驗，原能會和台電需要更加謹慎小心，而非這樣輕率的處理。
民眾黨立委邱臣遠表示，沒有核安，就沒有核電。去年底核一廠施工不慎挖破冷卻水管事故，原能會、台電和承包的中興工程顧問公司，要不是消息被揭露，仍然不打算主動公布，實在令人難以建立信任。北海岸就是我的故鄉。萬里、金山、石門一帶的居民，這四十年來，因為核電廠的營運，始終提心吊膽。核一廠如今走向除役，是一個長期的工程，牽涉的範圍很廣。根據台電自己的估算，至少也要25年的時間。在這段時間內，原能會、台電和承包廠商，都必須上緊發條，更要做好資訊揭露，主動知會地方政府和在地居民。否則一切都被蒙在鼓裏，萬一發生重大事故，居民和地方政府連應變的彈性空間都沒有。另外，由於這次事故，係由內部員工揭露資訊，才讓社會大眾知情。一方面，我敬佩這位員工的道德勇氣；二方面，我也要提醒台電和承包廠商，不得對這名員工進行秋後算帳。
環境法律人協會理事長張譽尹表示，除役中的核一廠，為潛在輻射污染場址。「核一廠除役土壤DCGLs評估技術服務案」之限制性招標，由中興工程顧問公司標得。核電除役，在我國是首次，無先前經驗可循。DCGLs評估技術服務所需的專業，社會大眾亦鮮有相關知識。有關本次施作的工程，涉及除役安全與公共預算使用，請台電、原能會及有關單位，公開以下資訊及標案內容、得標廠商資格審查紀錄，以昭公信：
1.這場挖破冷卻水管的意外事故，是否為執行「核一廠除役土壤DCGLs評估技術服務案」的工作項目所造成？
2.DCGLs評估技術服務所需的專業資格、專業訓練與技術能力為何？得標的廠商，是否具有DCGLs評估技術服務所需的專業資格、訓練與能力？
3.台電的DCGL評估技術服務標案內容，是否符合國際標準？標案要求採用何種程式去建立污染傳輸模型？去評估場址殘餘輻射劑量與風險？
4.台電的DCGL評估技術服務標案內容，是否只限於土壤及地下水及其參數？其他尚有多少DCGL評估參數沒有建立或執行？
綠色公民行動聯盟祕書長崔愫欣表示，除役進入停機過渡階段，應該要執行人員訓練、組織架構調整、學習新技術、擴大輻射防護組織編制、縮小發電商轉等措施，對於台電內部組織架構，必須進行系統性的調整，才能確保除役過程的核安。從這次的黑道綁標事件，到台電內部管理、對除役敷衍了事的態度，可以確知台電內部管理已經失能，對於除役的專業，負責的後端處到底掌握多少？理論上最熟悉電廠內部狀況、熟悉工程事務的應該是核發處，後端處是否有相關專業能執行？中興工程挖破冷卻水管，是否代表後端處沒有能力監督包商執行除役的工作？DCGLs是去建構未來除役拆廠之後，環境輻射基準值的評估工作，連這麼小的工程都可以出事，社會大眾如何信任未來25年能安全度過？台電必須對外說明，原能會也應進行訪查，確實監督，向社會大眾說明實際情況。
