本文為消防員工作權益促進會（臉書「搶救消防員」）與公庫合作刊登的系列投書「我是消防員，為什麼不能組工會？」
系列專文近日將陸續上線，邀請大家持續關注消防員權益議題，並參與線上連署。
✏️連署網址：https://forms.gle/AqU54V2zhxUqo54Y6
【系列投書】1.別再將我們的命讓別人決定
【系列投書】2.勞資權力不對等－消防員的職安別再殉職換改革
【系列投書】3.團結的力量－基層消防員連署與捕蜂抓蛇回歸
【系列投書】4.讓我們成為彼此的後盾－缺乏保障的消防制度吹哨者
【系列投書】5.陪伴消防員走完回家的每一哩路
文/翁立思（消防員工作權益促進會理事）
2013年消防員工作權益促進會（下稱協會）成立，同年《勞工安全衛生法》大修法改名為《職業安全衛生法》，當年改名看似小事，但卻是極具意義，是有感於職業安全不應只侷限於勞工，應擴大保障工作場所的所有工作者。
然而回到我國數十萬公務員的保障，因為已有其他法律規範，折衷之下，透過法律位階低的《公務人員安全及衛生防護辦法》來保障，但至今這部辦法對消防員來說幾乎毫無用處。
《公務人員安全及衛生防護辦法》第三條規範：「各機關對公務人員基於其身分與職務活動所可能引起之生命、身體及健康危害，應採取必要之預防及保護措施。」但對於公部門內包含消防員的許多公務員，#法條的保障看得到吃不到。
談到職業安全最直接想到的就是設備，然而裝備不足、缺乏養護、採購不符第一線需求…等裝備問題，縱使消防局努力爭取預算、透過社會募捐，保障仍然有限，使本就高風險職業的消防員缺乏基本保障。
回顧歷史，2014年高雄81氣爆凸顯現場人員缺乏氣體探測器；2015年因新屋大火促成中央「精進消防救災裝備器材四年中程計畫」才讓全台消防分隊都有熱顯像儀（連結）；2018年敬鵬大火使中央提出「建構安全化學環境計畫」（連結）；2020年高雄消防車車禍，內政部徐國勇部長下令加裝安全帶（連結）才開始注重到車輛改善，我們可以看到，消防員在職安上大規模的改善幾乎都是以犧牲為代價建立的。
為了爭取基層裝備上的保障，補足基本保障擺脫「殉職換改革」宿命，裝備改善至今都是協會重點目標，一直以來爭取與中央地方各級政府、消防局溝通，盡可能讓管理層了解基層的需求，但因為不若工會有協商權保障，許多時候得以記者會、抗爭、議員立委合作方式來推動，#連開會討論的資格都需要爭取。
雖然7年多來仍推動許多改變，但仍礙於不是工會，無法以團體發起協商與爭議，大多只能透過抗爭、與民代合作的方式，試圖讓縣市政府、消防局聽見基層的意見，但這種方式並不是每一次都能奏效，許多時候還是得等到有人殉職、受傷，不幸見報才能在公眾的壓力下取得改善。
這樣毫無法治保障的方式爭取工作上最基本的安全、健康，雖然我自認為已盡了全力推動，仍追趕不上消防員每年殉職、職業傷病的數量，但我堅信只有被法治納入勞動三權保障的消防員工會，透過法律賦予完整勞動三權下，才能讓基層意見進入管理者的決策，透過勞資雙方對等的協商溝通，讓消防員的安全和健康不再是透過消防員的犧牲換來。
【2020年5月高雄消防員因非救災用梯(工業梯)卡榫鬆脫，摔梯重傷】
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