文／全教總
日前因為高雄一位國中老師站交通導護被車撞成顱內出血一事，交通導護議題再次成為眾所矚目的焦點。全國教師工會總聯合會(全教總)認為，交通導護的爭議由來已久，解決問題教育部責無旁貸，應有全盤思維徹底解決這懸宕已久問題。
學童上放學的路上安全到底應由誰負責?!這本來是一個再清楚不過的問題，但在民眾的需求與歷史的因素下，學童到了學校周邊時，彷彿變成是學校的責任，政府以學校為主責單位，要求各校成立交通導護隊來確保學童的安全。這種「不清不楚」的責任歸屬，導致「學校周邊」的範圍應該多大?交通導護應該由誰來擔任?從中央到地方都莫衷一是，都是由學校依權責處理。但學校只是一個教育單位，並無權利及資源進行路口的交通改善，造成學校數十年來仍然以最原始的「人力」來保護學童的安全，而交通導護人力的招募，又成了學校頭痛的問題，最後也只能請老師「相忍為校」，明知非教師工作卻仍然強迫教師放著班級學生不管，到校外路口擔任導護。
全教總認為，學童的交通安全涉及的不僅是教育，還包括交通、內政、警政等機關。政府如果認為學校周邊的安全應該由政府機關擔起責任，就不應該讓沒有權力也沒有資源的學校自行承擔，而應由中央擬定整體的政策，整合相關單位並提供資源，最重要的是權責要明確，屬於交通的由交通相關機關處理、屬於警政的由警察機關處理，而非全部由學校自行設法解決。因此，全教總主張，應由行政院出面整合相關部會提出完善的學童交通安全規畫，並釐清相關的爭議問題。具體作法建議如下：
一、釐清學校交通導護的執勤範圍，明確「學校周邊」的定義。
二、「學校周邊」學童行走人數多或交通風險高的道路、路口，應由交通機關設法改善，或增設交通號誌，或設置人行專用道，或設置減速墊……，以減少導護人力的需求或降低事故風險。
三、學生、學校教師不應該擔任路口交通導護、指揮交通，教師執勤範圍應限定學校門口，主責應是照護校園內的學童。
四、經評估後，仍有必要設置交通導護者，應以「義交」擔任，相關費用由中央和地方共同負擔。如係以導護志工擔任，亦應給予相對應的保障。
學校交通導護在一位教師被車撞後，再度引起各界的重視。全教總呼籲政府即刻提出完善的學童交通安全規畫，千萬不要在此關頭仍然敷衍了事。否則，類似的事情如果再發生，民眾追究的將是政府的不作為!
