文／立法委員陳椒華辦公室
時代力量立法委員陳椒華繼協助反坤輿自救會向監察院和法務部廉政署提告苗栗縣政府貪瀆後，再度協助自救會向苗栗地檢署提告坤輿科技股份有限公司涉嫌偽造文書，20日上午陳椒華委員與自救會成員一同前往苗栗地檢署按鈴申告，具狀告發坤輿公司涉犯刑法偽造文書罪，請檢察官深入調查，將坤輿公司主導偽造公文書之前後任代表人洪偉郎和邱美惠移送法辦。
陳椒華委員指控坤輿公司的掩埋場興辦事業計畫書多項內容刻意低報開發面積，牴觸法規，依相關法規規定，場區範圍應包括聯外道路、水土保持設施、污染防制設施及管理設施等面積，所以包括掩埋場區、汙水處理、滯洪及進出道路、管理辦公室、洗車場、暫存區、磅秤室、保養廠房、隔離綠帶等面積都應計入，所有開發面積加總已超過二公頃，牴觸的相關規定說明如下：
一、坤輿公司宣稱道路面積為1,992平方公尺，納入興辦計畫開發面積合計19,950平方公尺，但坤輿公司對龍昇段地號588農地進行分割，分割後變成龍昇段地號588-1及龍昇段地號588，分割目的在少算176.99平方公尺，因為場區19,950平方公尺加上176.99平方公尺後就成為20126.99平方公尺(2.0127公頃)，超過二公頃就牴觸農地變更法規「農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點」第五條第一項第五款:（五）申請變更農業用地面積已達非都市土地使用管制規則所定應送區域計畫擬定機關審查面積百分之九十以上，且有採取部分土地分割情形者。(按面積超過二公頃應送區域計畫擬定機關審查，故分割龍昇段地號588乃規避超過二公頃應送區域計畫擬定機關審查之嫌)。苗栗縣政府同意農地違法分割，已涉嫌圖利。
二、針對掩埋場隔離綠帶應該符合10公尺寬之規定，坤輿場址也沒有正確將之計入開發面積，已牴觸「水土保持技術規範」167條，查計算隔離綠帶面積後，開發面積將明顯超過二公頃。
三、根據「非都市土地申請變更為一般廢棄物回收清除處理設施使用之興辦事業計畫 審查作業要點」第七項第二款（二）申請變更編定使用土地面積達二公頃以上者，在核准前，其土地使用計畫應先徵得各該區域計畫擬定機關依區域計畫內容及相關審議規範同意。坤輿案超過二公頃應送區域計畫擬定機關審查，應依「非都市土地審議作業規範」審議。
四、開發面積超過二公頃，應依「非都市土地審議作業規範」第26條規定，須有二條聯外道路才能通過審查，一條道路必須有8公尺寬，坤輿掩埋場只有一條6公尺聯外道路，超過二公頃，依法根本不能通過。
有關超過二公頃的認定，由坤輿公司所提出的興辦事業計畫掩埋場區之面積1.7958公頃，坤輿公司宣稱聯外道路面積為1,992平方公尺，納入興辦計畫開發面積合計19,950平方公尺，再加上掩埋場必要設施管制站辦公室建築及空地447.94平方公尺，開發面積總計20,397.94公頃。如果再加隔離綠帶部分，面積就更多了。
根據農林測量所的資料，坤輿場址於89年沒有6公尺寬之聯外道路，至96年時才有6公尺寬的聯外道路，因此，聯外道路面積應該納入開發範圍計算。另外，比對89年與96年的航照圖，明顯可知6公尺寬的聯外道路是興辦計畫通過之後才開的道路。
因此，坤輿掩埋場案的開發面積實際已超過二公頃，依照「非都市土地審議作業規範」第26條規定，必須要有二條聯外道路才能通過審查，但坤輿掩埋場迄今只有一條聯外道路，而且面積超過二公頃須送環評，依法根本不能通過。由於本案係於91年通過，仍在20年追訴期內，因此陳椒華委員與反坤輿事業廢棄物掩埋場自救會會長陳清鑫及成員數人，上午特至苗栗地檢署按鈴申告，告發坤輿公司涉嫌偽造文書，請檢察官立即啟動調查不法，讓違法者獲得法律的制裁，還給自救會與鄉親遲來的正義。
依農林航空測量所圖資，坤輿場址於89年沒有聯外道路，96年才有6公尺聯外道路。
依農林航空測量所圖資，坤輿場址於89年沒有聯外道路，96年才有6公尺聯外道路。
