文／巢運
2016年蔡英文提出號稱「房市三箭」的住宅政策，包含了「改革房產稅制」、「健全租屋體系」、「建二十萬戶社宅」。六年過去了，房市三箭的效果究竟如何？青年是否有住得更好呢？
為了瞭解青年的居住問題，巢運展開了為期一個月 [1] 的問卷調查，回收了5011份有效問卷。其中絕大多數（92.3%）的填寫者年齡在介於18-45歲之間，62.5%的填寫者年收入超過全國中位數 [2]，但也有51.1%仍住在租屋處，僅有11.4%住在自有住宅中 [3]。這些民眾到底住得好不好？又認為台灣目前有哪些居住問題仍遲遲未解呢？
青年最大的居住困擾是什麼？
在購屋問題上，整體有99.3%的民眾認為台灣高房價嚴重。且目前「未居住於自宅」的民眾，未來五年僅不到三成有購屋計畫，其餘則是過去五年曾經想購屋而未果或根本沒有購屋計畫，僅2.7%的民眾在過去五年中順利購屋。整體而言，民眾對於高房價下的購屋整體抱持悲觀態度。
另外，「未居住於自宅」的民眾認為高房價問題造成的前三大困擾分別為：房貸壓力大，不敢多消費（97.5%）、只買得起小坪數房子，生活空間擁擠（97.4%）、只買得起偏遠區位房子，需要長時間通勤（94.3%）。同時也顯示了高房價嚴重影響民眾生活與消費品質，讓期望購屋者望而卻步。
而在租屋問題上，有45.6%的租屋族認為「租屋」無法作為穩定的居住選項。即便部分租屋族認為「租屋」還算是可以穩定居住的選項，也均對現行租屋制度有不滿。
租屋族最大的困擾與不滿，來自於租屋黑市下的合法權利難以保障與居住不穩定。包含房東會拒絕遷入戶籍申請租金補貼申報租金支出抵扣所得稅（93.5%）、租金過高或價格不穩定（89.9%）、租期不夠穩定，房東隨時會拒絕續約（87.1%）等因素。
「房市三箭」缺了兩箭，錯誤政策射垮青年
要特別指出，上述調查中所反應的民眾居住困境，正是房市三箭中「改革房產稅制」、「健全租屋體系」要改善的問題。但六年來，三箭除了「建二十萬戶社宅」有明確推動外，其餘兩箭幾乎闕如。
「改革房產稅制」部分，目前措施僅著重「交易稅 [4]」，對持有稅改革不動如山，也不願面對台灣大量的囤房空屋問題。例如，自2019年民間與在野黨提出囤房稅主張後，經歷去年至今年多場公聽會與委員會審查，財政部最終仍然於今年3月決定不推動囤房稅修法。
而「健全租屋體系」也不遑多讓，《租賃住宅市場發展及管理條例》實質上只是扶植業者的「租賃產業條例」，而民眾租屋真正在乎的設籍、領租補、不合理租約等問題，依舊視而不見。最直接的證據便是租賃條例修法上週四(5/12)在內政委員會審查，但關於「租屋登錄」、「房客抵稅制度合理化」、「改良糾紛調解機制」、等提案，均被內政部反對。
面對青年租屋困境，「健全租屋體系」這枝箭，只剩下毫無財政可持續性的「300億元中央擴大租金補貼專案」，試圖透過短期發錢安撫無殼中產青年。但如同前述，民眾真正期待的是解決租屋黑市所導致的問題（其次為增加租屋供給）。因此在這次調查裡，有高達87%的租屋族認為「300億租補只是發錢迴避高房價問題，難以解決租屋困境」。
為此，巢運提出了三大政策改革訴求徵詢民眾看法，分別為「打炒作」、「反囤房」、「去黑市」，均取得了民眾極高的支持度 [5]。事實上，這些獲得民眾高支持度的改革訴求，其中「反囤房」（課徵中央囤房特別稅）、「去黑市」（推動租屋登錄）就是打臉「房市三箭」中所落空的兩箭。
巢運將展開持續行動，政府應盡速改革
蔡總統在2012年競選時曾詢問廣大民眾「這四年你過得好嗎？你買得起房子嗎？」並在2016年提出「房市三箭」。蔡總統顯然明白台灣的住宅問題是什麼、應當如何解決，但執政至今已然六年，民眾對上述問題的回答卻仍舊是「一點都不好！」，唯一的解釋是政府「不是做不到，而是不想做」。
因此，巢運在此呼籲以下三點：
- 請蔡總統盡速亡羊補牢兌現承諾，在最後兩年任期將「房市三箭」缺失的兩箭補上，讓民眾看到改革與安居的希望。
- 即日起至2023年總統大選前，巢運持續推動立法與修法改革工作。讓民眾看清楚面對他們的居住困境時，到底是誰「不想做改革」。
- 針對今年地方大選，巢運將結合各團體展開網路行動，並拜訪六都市長參選人，發布市長居住政策評比。同時也將串連跨黨派進步議員，公布「挺青年居住」的議員參選人名單
