文/台灣高等教育產業工會
高教工會於本月19日公開批評台灣公部門投入高等教育的經費太少，只佔GDP 0.39%，應提高至OECD水準，也就是佔GDP 1%。教育部不但在統計資料上呈現錯誤數據，會後還辯稱國發會研究台灣高等教育經費佔GDP 1.4%。但國發會的統計1.4%是公部門加上私部門的結果，而工會根據OECD的定義計算，0.39%是單指公部門投入，並沒有否定總體佔GDP 1.4%的事實。教育部的回應實際上忽略了政府在高等教育產業中的責任，只看重整體經費而漠視私有化對整體高教的嚴重侵蝕。
圖片來源：截自中國時報
OECD的「公部門經費」明確定義為「公家機關預算」，包含在高等教育方面補助家庭和私人教育機關的預算。因此就中央政府「歲出機關別預算表」中高等教育裡的四項預算，應扣除第一項和第二項「教育行政及督導」等行政成本，107年度為72,445,226千元，佔該年度GDP約0.39%，就算加上高教深耕的經費及大學教學卓越計畫等非常態性補助，增加約18,520,000千元，也不到0.5%。
圖片來源：截自2021教育統計國際比較p.54。
因此教育部將公部門定義為公立學校，所呈現數額包含公立學校學費和學校自籌經費，錯使民眾誤以為公部門在高等教育投入有佔GDP 0.6%以上。教育部應儘速修正該統計重大疏失。
圖片來源：截自2021教育統計國際比較p.57。括弧內數據為原始數據0.47倍左右，不符與OECD平均的匯率比例。
再者，教育部統計資料在統計每生所獲經費時，誤將台灣與美國的物價指數平準（0.48:1），嫁接在其他國家以OECD作為平準的統計資料上（0.67:1），造成標準混亂，難以正確評估。應將6,726除以0.67，才能正確與OECD做比較。
作為國家發布的統計資料，應更謹慎面對，否則將降低國際組織對我國統計資料的信任度，各研究也會因此受到影響。教育部應積極修正，而非對新聞媒體否認錯誤，絲毫無反省之作為。
若教育部再無改善，工會將把此報告譯成英文，向OECD等國際組織通報台灣的數據有誤。工會再次呼籲，教育部應重新檢視所有統計資料的正確性，以及台灣公部門投入高等教育的經費結構，盡快跟上OECD水準，也就是佔GDP 1%。
