文／喬友火災殉職消防員陳志帆家屬
1年前，志帆為搶救喬友大樓火災，英勇殉職。1年以來，彰化縣政府對於家屬訴求，始終不願正面回應、對於真相始終迴避面對。111年5月內政部災害事故調查會公布之「消防人員殉職事故原因調查報告」，才讓案情露出曙光。原來，1年前，彰化縣政府明知在矇著眼的情況下，下令志帆衝進火場救災，令人情何以堪。今日，為避免消防員再無端殞命，社會大眾有權瞭解調查報告所指縣府3局處4大疏失。
縣長王惠美放任未督，導致局處失能，救災火場資訊不足、容任業者違規經營，枉送公務員及旅客性命：彰化縣消防局、建設處及城市暨觀光發展處平時便宜行事、欠缺跨單位之橫向聯繫，存在四大項違反法令之嚴重疏失所致。此等組織失靈，實可歸咎彰化縣長王惠美平日未盡主管之監督責任，致組織鬆散、各行其事，遂發生憾事。
- 疏失1：彰化縣消防局「初期救火指揮官」現場搜救時現場未攜帶或攜帶不正確之「乙種搶救圖」，誤判情事下命志帆入火場；另帶隊官中途脫隊，破壞三層安全管理機制，到場之長官權責不分，未給予現場同仁及志帆火場支援，致其殉職；
- 疏失2：彰化縣建設處未審查逕讓旅館業者110年度公安申報合格，未能使旅館業者改正違規現況；
- 疏失3：彰化縣城市暨觀光發展處，明知現地有違建，未邀集消防、建管單位會勘，即違法核准旅館登記執照；
- 疏失4：彰化縣建設處，明知業者10.4申請變更使用執照之竣工圖與消防局審核之消防安全設備圖說不同，違法核准變更使用執照。
家屬訴求
- 依據建築法、消防法之立法目的，確實於縣府行政程序中訂明並落實執行，建管、消防、旅館登記之主管局處，就涉消防事項，應查對業者送審消防局審查之消防設備圖說；另落實年度公安申報、消防安全設備檢修及申報辦法應查對當初所送審之消防設備圖說，確保「現地」與「送審之消防設備圖說」一致，才能建立正確的「乙種搶救圖」，保障第一線消防員及待救民眾之生命安全。再者，城市暨觀光發展處，在過往建設處、消防局未確實依法會辦公共建築物之圖說與現地之一致性下，絕對有法規所指之「必要」，強制請消防、建管會勘，並查對使照送審的圖說，才可核准旅館登記。
- 不幸殉職之消防員志帆，實因彰化縣府未督局處依法行政所致，縣府難辭其咎，理應回到先前跟家屬建立之共識，於彰化市公所撥出之車站用地，建立紀念碑，示警消防事務絕不容苟且，告慰英勇殉職的消防員，給予最真切的尊重。
火災現場監視器的回放，只能看到志帆的求生燈號，在黑暗中一閃…一閃被濃煙淹沒；倒臥的浴室，志帆呼吸著排水管中最後一口的氧氣，彷彿都還傳來他孱弱的呼救；我作夢都想著，如果那張圖說上該有的窗戶沒有被封死，媽媽不會等不到回家的小孩。這一切都是可以避免的!!!
喬友案過了一年，家屬對於彰化的進步與改革也等了一年，如果王惠美縣長還是選擇迴避，就讓我們對您最後一份期待落空，我們只能呼籲親愛的彰化縣民們，一起努力讓事情能夠做對，不要再讓我們的消防員，又要面對一個進火場救災卻被矇住眼睛的4年。
