文/卡大地布部落
上上週末（7/16），卡大地布部落（下稱部落）通過部落章程修正草案，這次的修正是我國原住民部落走向真正自治的一大步。
原住民（族）文化權受憲法、兩公約、原住民族權利宣言保障，但「諮商取得原住民族部落同意參與辦法」（下稱諮商同意辦法）許多規定，嚴重侵害原住民（族）文化權，長期受到原住民（族）和專家學者的詬病。
這次修正，部落在章程直接排除諮商同意辦法當中許多侵害原住民權利的規定，例示如下：
1.代行召集制度：諮商同意辦法第15條允許鄉鎮市區公所可以違反部落意願，強行召開部落會議。本次部落章程修正，部落排除本條規定。
2.家戶代議制：諮商同意辦法第12條、第19條規定全台灣所有部落都只能採取「家戶代議制」決定同意事項，未尊重及承認部落傳統的決策方式。本次部落章程修正，部落依其傳統文化及發展，訂定部落決策方式，以兼顧部落族人意見及拉罕領袖地位。
3.部落成員身分認定：諮商同意辦法第2條第2款規定在部落範圍內的所有原住民，都是部落成員（包含阿美族、布農族等其他族別而非屬卡大地布部落的原住民），導致部落遭到切割、重組。因此部落這次除了修改章程外，更制定卡大地布部落成員辦法，透過登錄機制，建立自己的部落成員清單。
卡大地布部落勇敢地跨出這一步，呼籲其他部落一起響應，爭取自己的權力（利），也呼籲原民會儘速啟動諮商同意辦法的修正，原民會不該再以「理蕃」的心態，限制或侵害部落的權力（利），期待這次卡大地布部落章程的修正，能夠推動部落自決邁向下一個里程碑。
