照片／海側沙洲釣魚遊憩垃圾（黑潮海洋文教基金會提供）
文／黑潮海洋文教基金會
黑潮海洋文教基金會在2005年將國際淨灘行動（International Coastal Cleanup，簡稱ICC）監測海洋廢棄物的方法引入臺灣，推廣至各地使用。此外也以花蓮溪口為長期監測的區域，運用ICC方法監測花蓮溪口區域已超過10年。自2020年起，黑潮將花蓮溪出海口沙洲分為溪側、海側、及北岸出入口的消波塊側，針對三個區域定時進行全線調查，分析比較廢棄物來源。近期監測發現花蓮溪口北岸累積較多的廢棄物，號召民眾於8月27日上午一起來淨灘清淨海岸，同時發佈近2年來的監測報告！
花蓮溪口是國家級重要濕地，黑潮海洋文教基金會於當地進行海洋廢棄物長期監測已逾10年，不過有別於過往隨機、不固定的調查，自2020年2月起規劃每月執行1次，每次行走固定區域和路線，透過累積2年的數據分析可以瞭解花蓮溪口的使用者外，也可以更深的掌握使用者與環境之間的關連性。
整體結果：寶特瓶、菸蒂、免洗餐具最多，推測生活遊憩、漁獵活動為主要廢棄物來源
三個區域廢棄物整體結果顯示：寶特瓶仍是廢棄物的最大宗，共計3,653個；其次是與抽菸行為相關的菸盒、菸蒂共1,688個；其三是外帶便當盒、紙碗、竹筷等免洗餐具類共1,377個。此結果與荒野保護協會每年發布淨灘結果相似，以飲食、遊憩活動為廢棄物主要來源，而觀察花蓮溪口的休閒釣魚、季節性的捕鰻、捕魩仔等活動，推測是造成菸盒、菸蒂數量多的主因。
圖1. 花蓮溪口廢棄物數量排名
調查數據結合現地觀察，溪、海、消波塊各區域廢棄物來源大不同
從整體的結果瞭解花蓮溪口廢棄物現況後，要掌握廢棄物的來源與使用者，需要更進一步分區比較。經黑潮海洋文教基金會調查瞭解主要利用當地的族群多為休閒釣魚、水上遊憩（風帆、SUP、獨木舟與水上摩托車），以及季節性的生態觀察、捕鰻、捕魩仔等；不過位於河海交界處，除了現地發生的廢棄物之外，也有來自河川上游、海洋漂流，甚至不肖業者與民眾將廢棄物載運至此惡意棄置。
經由調查員每個月走訪現地觀察，結合各區域數據發現雖然多為生活飲食、遊憩、漁獵活動廢棄物，但其來源各不相同：
| 花蓮溪出海口各區域垃圾分佈 | |||
| 區域 | 北岸消波塊及出入口 | 溪側沙洲 | 海側沙洲 |
| 廢棄物類型 | 出入口處常見遊憩垃圾，如便當盒、寶特瓶飲料；消波塊間則有建材、事業廢棄物及大量玻璃瓶或紙類丟棄。 | 裹滿泥沙的寶特瓶、家庭廢棄物為多數；其餘為現地丟棄的免洗餐具、泡麵包裝等廢棄物，此外也常見焚燒垃圾的痕跡。 | 廢棄物堆積在高潮線上，以寶特瓶為大宗，部份廢棄物表面已有生物附生；常見成堆的寶特瓶、便當盒、提神飲料及菸蒂；其餘為建築廢棄物、焚燒家庭垃圾痕跡。 |
| 推測 來源 |
1. 蓄意棄置家庭、建材廢棄物
2.現地遊憩活動 |
1. 來自上游的河漂垃圾約占80%
2. 現地遊憩活動 |
1. 海漂垃圾約佔50%
2. 現地遊憩、釣魚、捕鰻苗約佔40% 3. 蓄意丟棄家庭、建材廢棄物 |
圖2. 花蓮溪口廢棄物分布及來源
花蓮溪口廢棄物非單一來源，政府權責機關須建立網狀連結才能有效管理
位處河海交界的河口向來是整條河川棲地最豐富的地方，包含河域、海域、沙洲等棲地類型，因此也常是生物多樣性最高的區域，花蓮溪口也不例外。但也因其生物種類豐富，在此區域的漁獵活動也多，例如冬春交替之際捕鰻、春天捕撈紅頭魩仔、及四季都可進行的休閒釣魚。且花蓮溪口南北岸都是車輛易抵達區域，自然成為花蓮市民週末假日看海遊憩的好去處。
由長期監測結果可知，溪口沙洲除承接了海漂垃圾外，也包含河川上游違法棄置的家戶垃圾，釣魚、遊憩活動現地丟棄或遺棄的垃圾，甚至以車輛載運家庭、建材、事業廢棄物至溪口沙洲丟棄，廢棄物來源絕非只是單一的海漂垃圾。
花蓮溪口是國家級重要濕地中央由內政部營建署所轄，地方由花蓮縣政府建設處所管；而經濟部水利署第九河川局為中央河川主管機關負責河川治理；南北岸分別是壽豐鄉公所與吉安鄉公所行政區域；而河口之地亦承接著水陸域上游的廢棄物，整體治理亦與農田水利署、水土保持局、林務局、國有財產署等機關有關。建議河川主管機關第九河川局可參考本次發佈監測成果與來源分析，串連相關權責機關建立網狀連結，針對花蓮溪流域沿岸家戶及農事垃圾管理、當地遊憩垃圾，以及季節性捕獵行為管理等提出相應管理策略，才能確實減少花蓮溪口廢棄物，達到有效管理，並將廢棄物於源頭攔截。
