文／社會住宅推動聯盟
今年8月，住盟發布「2022六都大選民間版五大政策訴求」，並於9月開啟六都市長參選的拜訪行程。經歷一個月（0915~1016），住盟總計與14位市長參選人會面，針對五大訴求的內容交換意見，並瞭解其回覆與承諾。
因此，住盟特於今日（10/27）召開「六都市長社宅政見評比」記者會，公布各參選人對下階段社宅興辦數量、作法等議題之政見，並同步全文登載於網站，供關注社會住宅與居住正義的大眾作為投票參考。
拜訪對象與過程
六都市長參選人數眾多，基於量能與時程考量，住盟以「上次立法委員選舉政黨票比例，得票超過3%的政黨有提名者」與「參考各家民調（排除沒有抽樣的網路民調），以無黨籍參選而民調有超過5%者」為標準，選定六都共15位市長參選人為拜訪對象，採統一寄送訴求書與邀請函聯繫各參選人辦公室。
至拜訪截止日，共計與14位參選人見面會談（拜訪時間與形式詳附件1），並取得他/她們對住盟五大訴求之回應。其中僅桃園市長參選人張善政先生未安排會面，而是於截止日後提供書面回應資料。惟鑑於公平一致性，張善政先生將不列入以下評比，其書面回應另刊於網站供參。
各都參選人承諾要「蓋多少」？
就社會住宅，民眾與媒體最首要關注的莫過於興辦數量。就此，住盟根據本次拜訪所得回覆，統整如下表。
住盟一貫主張，社宅存量須長期持續興辦方能累積。因此針對各參選人所提數量，將視為「參選人承諾在其任期內將以此做為該城市社宅興辦發展目標」，而住盟也會以此來監督要求。至於透過何種方式興辦取得，與中央在數量上之分工、四年（連任）或八年（新任）等細節，將待參選人當選後再持續追蹤。
說明1：表中「目前數量」，指今年8月住盟召開記者會統整之各都自行興辦數量；「中央目標」為內政部設定六都社會住宅的興建目標，含中央與地方興辦。。 說明2：各參選人所提出之數量目標與「目前數量」之差距，原則上由市府直接興辦（含都市開發回饋取得）與中央興辦來補足。至於具體數量分配部分，回答方式不一，暫不討論。
各都參選人要「怎麼蓋」? 對住盟訴求之回應評析
接下來，就六都市長參選人對住盟所提「五大政策訴求」之回應，將以「綠」（明確支持，或有具體承諾或已提出方案構想）、「黃」（認同理解，但認為要進一步評估能否實施）、「紅」（未表態或不同意）燈號進行評比區分，並條列回應內容摘要。（完整評比內容可看這裡）。
- 興辦面
所有參選人均承諾將持續興辦社會住宅，且除了台南市的兩位參選人外，多數的六都市長參選人均提出了比內政部設定目標更高的興辦數量。都市開發回饋社宅部分，基本上所有參選人也表達認同支持，蔣萬安則強調具體實施要有相關配套。
住盟樂見各都參選人均提出了自己的目標數量，但必須強調的是，目標設定與實際達成尚有一段需要努力的過程，住盟亦會持續檢視各都市長推動進度，具體進行監督。
- 營運面
針對「以收入設算可負擔租金」訴求，台北市、桃園市已經是現在進行式，幾位參選人也都同意維持此一作法。
至於其他各都的參選人，則略有不同。其中，林佳龍、蔡其昌、黃偉哲、柯志恩雖表達認同此一理念與方向，但未承諾會實施，而是須再行研議；盧秀燕對此僅表示「抱持開放態度」並未具體表態。對此，住盟要再次強調「以收入設算可負擔租金」，是社宅根本的價值原則，我們要求上述參選人如當選後應當採行實施。
另就「社會住宅不能一市兩制」的訴求，所有參選人均表示願意與中央至少就管理規則進行溝通並達成一致。其中黃珊珊、陳時中、侯友宜、林佳龍、謝龍介更進一步表示，若中央願亦將其興辦在各都的社宅交由地方政府管理，他們十分願意接手，讓管理更符合民眾需求，也接地氣。
- 持續面
社宅入住機制採「輪候制」，是本次住盟五大訴求中「明確支持」數量最少的。僅黃珊珊、林佳龍、鄭寶清、賴香伶、蔡其昌、謝龍介共六位明確支持，不到所有參選人的半數。
我們認為，「輪候制」是各國社會住宅能夠「持續興辦」的社會基礎，除能讓民眾更容易規劃自己的居住生涯，更重要的是凝聚具體民意壓力，避免參選人當選後政見跳票。因此對於支持「輪候制」的參選人，住盟認為應給予更大的鼓勵。
本次評比是住盟首次正式倡議「輪候制」的起點，新制度的推動或難一蹴可及，但我們仍將持續倡議，期待「輪候制」能夠及早於台灣社會住宅政策中落實。
實踐才是王道，住盟將持需監督要求當選人落實承諾
相較於上次地方大選（2018年），今年有更多參選人接受住盟的拜訪，討論對於社會住宅持續興辦（蓋多少），以及制度上如何繼續深化（怎麼蓋）。住盟認為，這是社會住宅制度逐漸在台灣站穩腳步，持續紮根的象徵。
但承諾是一回事，實踐才是王道。因此，選後住盟將會開展對六都市長當選人的持續監督，要求其落實承諾，也呼籲各界持續關注。
選舉會結束，但我們相信，社會住宅興辦將會擴大腳步、持續前行！
附件1：市長參選人拜訪時程與形式
拜訪形式均配合參選人需求，共採三種形式：「公開」（全程開放媒體參與）、「半公開」（部分時段開放媒體參與）、「不公開」（未開放媒體參與）。
