文/七股監督光電青年聯盟
黃偉哲市長與市府團隊昨日召開「台南市政府重大議題說明會」,回應光電設置爭議,並表示已改革聯審機制,將進度資訊公開於網路給廠商與市民朋友,並宣稱一定秉持透明公開、嚴謹審慎,不能有光電黑數。
近日台南地區因光電設置紛擾引起糾紛不斷,除光電開發外更涉及土地整合、工程分包、派系角力等利益,造成支持開發與否的光電業者、地主、漁民、社區組織、公民團體等皆被捲入這起茶壺風暴,使部分正派開發光電業者及地主蒙上不白之冤,監督光電開發群體也被貼上鬧事要回饋的標籤。
原為立意良善能源轉型的光電政策,在台南發展淪落至此,黃偉哲市長及市府團隊責無旁貸。
然而點開臺南市政府透明治理專區網站,除了非都土地變更聯審案件進度外,看不見民眾必要知道的光電開發資訊,使民眾無法從網站得知光電開發場址、時程、持有業者、開發型態、區域開發量等。
市府口口聲聲說要直面光電爭議並要公開透明,卻在資料提供上不見任何誠意,僅提供案件審查進度便認為可回應社會大眾對現今台南光電開發的不滿,可見市長至今仍無自覺光電爭議的根源就是市府無做好光電治理及社會溝通責任。
七股監督光電青年聯盟在此提出五點訴求:
一、光電公開資料應完備:市府應統整各式光電開發資料並加以分類呈現,如建置型態為地面型/屋頂型/水面型、光電類別為漁電共生/土地變更/設施型、地目分類為農牧用地/養殖用地/水利用地/國有地、案場持有業者、其主管機關及法源等。
二、 案場資料應以圖資呈現:應將台南全區光電分布區位現況以圖資呈現,並統計各區累積裝置容量及累積建置面積,以讓民眾從空間面了解光電開發現況,及住家位址鄰近光電廠分布,否則民眾只能從海量的原始資料中自行整合才能粗略了解光電整體開發狀況。
三、 施工資料應整合公開:現光電爭議亂象多出於施工階段,缺乏整合不同案場施工期程規劃及完善社區溝同,以致社區被四處饋線挖掘擾民,市府應整合各案場施工進度規劃及聯絡窗口統一公開,並將饋線佈建以圖資呈現,同時需協調統一各案場施工期程,避免重複擾動社區交通。
四、 成立單一窗口提供第三方協調及諮詢服務:市府應主動以第三方公正角色協調業者漁民、地主及社區等糾紛事件,擔起應有的治理責任,並整合相關機關成立跨局處單一窗口提供諮詢服務,避免造成民眾求助卻遭互踢皮球之狀況,且須委任漁農電業、社區等相關專家任諮詢委員提供建議。
五、 應建立區域光電治理平台:自去年11月行政院於七股設立光電工作站解決光電爭議問題,至今不見台南市府回應七股光電困境,除公開光電資料外,市府更應積極面對光電治理問題,與中央政府攜手將工作站轉型成長期中央地方及在地協力的光電治理平台,以解決各式光電糾紛事件。