文／公庫記者楊鵑如
位於新北市萬里、金山區的核二廠運轉40年，第二機組終於將在今年3月14日期滿除役。許多廢核團體組成的「全國廢核行動平台」今（2）天前往新北市政府門口召開記者會，呼籲新北市政府應如期除役，老舊核二廠不得延役，否則將面臨違法及重大核安疑慮。團體代表現場準備寫上「核二除役，新北平安」的天燈，身為在地居民的北海岸反核行動聯盟執行長郭慶霖也帶來野柳仁和宮的平安符遞送陳情，期望新北市府能夠如期進行除役。
北海岸居民企盼核電廠除役 但仍有核廢問題難解
環境法律人協會研究員謝蓓宜表示，核二廠一號機原定去年12月底除役，但提前至2021年7月1日停機，就是因為核燃料束儲存空間不足，反應爐都是塞滿的燃料束。原先一號、二號機可容納燃料束量為4838束，一號機後續已存放4808束，二號機存放4812束，總共9620束，都是瀕臨爆滿。除此之外，尚有5.9萬桶低階核廢料。
《核子反應器設施管制法》有規定，核電廠運轉執照到期後必須要停止運轉，在台電公司沒有申請換發執照的狀況下，核二廠不停機有違法疑慮。謝提到，核一廠曾申請過換發執照，後來台電公司主動撤回申請，因為在申請過程中遭遇到2011年的福島核災，造成核電廠審查安全標準時變的更加嚴格，需考量核電廠使用40年有無金屬疲勞、老化等問題，因此他呼籲政府若想要使核二廠延役，也要務實面對機組老化問題。
依據《核子反應器設施管制法》第23條規定，核電廠於預定永久停止運轉前3年提出除役計畫，經原能會審查同意核發除役許可後，於25年內完成作業。但是謝蓓宜說除役後，依照現今核廢料沒有最終貯存地點的情況下，核電廠內部還是會留存低階及高階核廢料，不會是實質除役，對在地民眾來說還是有核廢風險。他認為想好好讓整個北海岸遠離核安問題，政府跟民間要務實處裡核廢處置問題。民團周末將舉辦核廢立法論壇，集體思考核廢處置問題。
蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅列舉核二廠曾發生的設備老化問題，早在2012年3月核二廠一號機爆出錨定螺栓斷裂4支，也發生爐心側板產生裂紋等問題；2016年5月時二號機的發電箱避雷器發生爆炸事故，導致二號機共停機700多天。2021年7月又發生二號機因人為問題而跳機等。
蔡雅瀅說，二號機用過燃料池已經過三次變更設計，都是提高用過燃料棒存放密度，甚至在第三次變更時，把原本不是放燃料棒的地方也用來改裝擺燃料棒，「就像是馬桶本身放滿廢棄物，連沖水的水箱也塞滿」，他呼籲核二廠不適合延役，應平安除役。
北海岸反核行動聯盟執行長郭慶霖述說當地在核二廠進駐之前的歷史。早在清朝時期1892年時，當時福建沿海水患，「周府將軍神像」被沖到野柳，居民撿到後在現在核二廠後方的位置蓋小廟「仁和宮」供奉。1975年時政府推行十大建設，核能二廠也是十大建設項目之一，仁和宮與82戶居民被迫遷移，居民遷移到萬里國小旁的成功新村，仁和宮也被遷移到現在的野柳漁港旁現址。
郭慶霖提到台灣蓋設4座核電廠都迫使大量居民、在地信仰遷移，致使仁和宮等神明用地、廟宇變成違法使用，居民近年才好不容易將之協助為合法宗教用地。他認為314是重要的日子，北海岸居民期待40年來當地的核電廠全部進入除役，也盼望新北市長侯友宜要讓人神共安。
北海岸反核行動聯盟執行長郭慶霖
仍有政治人物提核二廠延役 環團痛批法律上、客觀上都不行
地球公民基金會執行長蔡中岳提到，去年年底立委補選時，立委王鴻薇曾提核二延役政見，今年一月資深媒體人趙少康不斷提到電價上漲，核二廠應再用20年等，他認為政治人物在提到核二廠延役的議題缺乏事實根據，不顧核二廠現況設備老化、難以延長使用的問題。
蔡中岳舉例，法國使用核電量7成，但是最近電價仍漲了5倍以上，證明核電跟電價是沒有關係的，且核二廠佔發電量1%，佔比並不高；反之全世界逐漸減少使用核能發電，就是因為核廢無法處理，但是提出延役的政客都不回答如何處理核廢的問題。
「核電廠最大的致命傷就是核廢料無處可去。」綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣認為，不負責的政客要延長核二使用時間，在物理上及客觀上都不可能，目前乾式貯存廠也只能暫時放40年，未來在台灣還是要找到最終處置場。任何提出想要延役的政客應面對核燃料棒及處理辦法，否則就是不負責任的倡議，逼新北人永遠與核廢共存。
主婦聯盟環境保護基金會發展推廣組組長李孝濂表示，有別於過去核電發展的威權決策，新北市府為了能源發展，另有政策鼓勵地熱、光電等再生能源，甚至設定在2050年之前有分階段再生能源裝置量的目標。他認為相對於擁抱核電，能源轉型加上公民參與才是一般大眾需要的能源使用的模式，例如社區居民主動發展的公民電廠，不只促進社區永續，也讓能源獲益回饋到社區居民身上，促進全民對能源開發的想像。「核二除役不是結束，是能源轉型的另一個開始。」
