文／工鬥
今天是3月8日國際婦女節，這個日子原本起源於女工抗議血汗低薪的遊行，我們在今日也要提醒政府，台灣女性勞工的處境值得更多改善。
我國早即將在兩年後(2025年)邁入超高齡社會(老年人口占總人口比率超過20%)，同時，我國工作年齡人口相對充沛的人口紅利期間將於2028年結束，所以意味著接下來的青壯年的「照顧負擔」只會越來越重。
其中，即便社會對性別平等的意識已經逐漸萌芽，但實際上家務分工角色裡還是明顯出現性別區隔的現象，女性負擔更多照顧責任。
依據衛生福利部的108年婦女生活狀況調查，台灣婦女的平均每日無酬照顧時間高達平均4.41小時；其中照顧未滿12歲兒童為平均1.68小時，為配偶或同居伴侶的3倍，照顧65歲以上老人為平均0.28小時，為配偶或同居伴侶的2倍。
另外，台灣自2009年5月開始實施育嬰留職停薪津貼，截至去年底，累計初次核付人數為95.6萬，其中女性佔77.9萬人(約82%)，男性佔17.6萬人(約18%)，即便男性申請人數有微略上升的趨勢，女性申請人數仍然遠高於男性，顯見育嬰責任仍主要是落於女性。
當勞工身兼工作者及家長角色，往往容易產生家庭照顧與職場工作的衝突，而選擇擔負照顧責任的一方，本身也會面臨「離職困境」與「再就業門檻」。雖然育嬰留停津貼政策給予受僱者部分補貼，然而其他現行有關照顧因素的請假規定對於受僱者仍不利。
此外，當雙薪家庭在經濟權衡下，低薪者勢必較容易成為照顧者。從主計總處111年薪資統計初步結果觀察，我國女性平均時薪314元，男性平均時薪373元，兩性薪資差距為15.8%。換言之，女性受薪普遍低於男性，女性甚至需較男性多工作58天(365×15.8%≒58 天)，才能達到與男性相同的全年薪資。
依據性別工作平等法第20條規定，受僱者一年只有7天的家庭照顧假可以請，但是必須併入勞工請假規則第7條所規定的事假14天內，而無論是家庭照顧假還是事假期間都是「沒有工資」的。
意即，當勞工面對家庭照顧或長照需求，只能請無薪的事假，全部都請完若不得已仍需要請假，只能用上自己的特休。短期影響薪資收入，長期則是會減少終身收入，進而影響到退休後的經濟安全。有許多人甚至會因為擔心影響同仁的工作安排，或是害怕失去工作，而不敢請假，最後只好選擇離開職場。
從上述原因均點出家庭照顧責任主力仍落於女性，亦造成其相對更容易陷入薪資懲罰、被迫中斷就業歷程的困境，而長期照顧的結果，也可能讓女性更難以擺脫照顧角色及返回職場。
過去已經有許多研究指出，當政府越能夠將照顧責任公共化，提供負擔得起、可及性高、品質合理的兒童照顧，甚至制定減少(彌補)薪資懲罰的政策，越能夠協助勞動者達到工作與生活平衡，更有助於女性勞工穩定就業。
根據勞動部工作場所就業平等概況調查統計結果顯示，111年僅有6.3%的受僱者申請家庭照顧假，109年、108年則分別僅5.9%及5.8%，甚至在未申請的主要原因中還包含「用其他假別替代、不知道有此規定、擔心考績升遷受影響或其他不利對待」。可知現行無薪家庭照顧假的機制，對於勞工使用此假別的誘因是極低的。
去年在疫情嚴峻之時，工鬥就曾召開「防疫照顧要給薪、出勤快篩雇主負擔」記者會，提出呼籲，面對許多學校停課，家長疲於奔命，政府應該積極實施有薪的防疫照顧假，但政府卻無具體回應。
今年國際婦女節，工鬥主張，政府應加強照顧公共化、減少薪資懲罰、促進性別分工等措施。
例如，家庭照顧假部分，應參考公務人員請假規則第三條規定，讓受僱者每年有7天有薪家庭照顧假，並且不計入事假計算。現行育嬰留停津貼額度為平均薪資60%加上20%共80%之補助，應推動為穩定制度，並酌予提高。
最後，政府也應嚴格把關托育及長照機構的品質，並持續將資訊透明公開，讓勞工能夠安心，使得照顧責任真正被分擔。
3月8日國際婦女節，請看到勞動女性的照顧重擔。
