文／公庫記者洪育增
今天上午由工時改革聯盟在立法院召開記者會，呼籲政府各部門應給予公務員合理加班費。聯盟提出四項訴求，包括公務員加班費應比照一般勞工，進行全薪計算，並取消公務員加班費「打折制度」、設置合理加班費率。同時，更應取消警消每月加班費上限19,000元，以及一般公務員每月20小時加班上限，避免加班黑數、給予更實質的加班補償。除此之外，聯盟也呼籲政府應開放公務員籌組工會，才能讓基層公務員與政府進行勞資協商。
聯盟認為公務員加班費問題長期未受正視，因此決定在6月15日中午12點半舉辦公務員遊行活動，預計從內政部遊行至凱達格蘭大道。聯盟呼籲各方公務員參與遊行，積極向政府表達訴求。
工時改革聯盟由民間輪班型公務員相關勞團組成，包括：消防員工作權益促進會、台灣公務革新力量聯盟、台灣警察工作權益推動聯盟以及台灣獄政工會等。2019年司法院大法官針對輪班型公務員「健康權」提出「釋字785」，要求相關單位在三年內，也就是去（2022）年11月29日前，配合修正與改善，並正視公務員健康權。
因應相關倡議與改革，歷年來工時改革聯盟不斷召開記者會，呼籲相關單位進行改善。立法院也在去年5月30日三讀通過「工時改革法案」（相關報導），也就是將工時上限的部分，規範在《公務員服務法》修正草案第12條。另外關於超勤補償，也就是加班費等規範，則是制定在《公務人員保障法》修正草案第23條。然而新法上路至今，聯盟認為現行法規仍未針對公務員加班過勞等情況給予合理補償，形同未符合「釋字785」目標。
消促會秘書長陳彥凱強調，所謂加班時間就是正常工時以外的工作時間，像警消等輪班型公務員的工作內容始終存有風險，並不會因為加班時間導致工作內容「較不危險」。消防員工作權益促進協會秘書長陳彥凱指出，目前公務員加班費相關規範為「各機關加班費支給辦法」，然而此辦法明訂一般公務員每月加班時數上限為20小時，且「待命時數之加班費」最低可被打折50%。同時該辦法衍生的警消加班費相關規定中，更指出警消每個月加班費上限為19,000元。陳彥凱強調，所謂加班時間就是正常工時以外的工作時間，像警消等輪班型公務員的工作內容始終存有風險，並不會因為加班時間導致工作內容「較不危險」。
同時陳彥凱表示，一般勞工加班工時中，前兩個小時加班費加乘1.33倍、兩小時以上則是加乘1.66倍（編按：依據《勞動基準法》第24條規定，此處應為「前兩個小時加乘1.34倍、兩小時以上加乘1.67倍」），反觀法律授權公務員加班費最多可打折至50％，且加班費計算方式並非依照全薪進行計算。再加上公務員加班時數與加班費仍有上限，導致公務員若面臨過勞工時的情況，完全無法得到合理補償。也因此聯盟主張，政府應針對公務員加班費設置費率計算標準，才能如實補償加班狀況。
「我們的薪水變成政府買票手段，要選舉時就會說要好好照顧公務員、調薪等，應該打從一開始就要正常計算薪水才對。」消防員工作權益促進協會會員代表郭明耀表示，身為第一線外勤消防員，最懇切的訴求就是希望政府能給予合理補償，若要設立加班費上限，就不應該讓消防員長期處於過勞工時。台灣警察工作權益推動協會常務理事蕭仁豪也提到，縱使今年新法上路、導致警消加班費上限提高至19,000元，實際上歷年來政府仍積欠警消大量加班費，甚至因為警消加班費低於時薪，導致政府預算編列上並未確實考量人力需求，反而持續以有限的加班費應付警消過勞工時。
「過往政府低估公務員的勞動價值，形同常年慣老闆！」蕭仁豪表示，「有工作事實就要給錢」是天經地義的事情，然而政府多年來忽視警消加班費問題。同時他認為，目前仍有諸多基層員警受限於加班費上限規定，導致無法如實呈報超時工作的時數。相關問題究竟該如何解決較佳？蕭認為讓台灣警察像國外警察一樣擁有籌組工會的權利，也是解決方法之一。尤其警察工作內容複雜多元，更應該透過勞資協商、團體協約等工會方式解決。「目前政府仍然無法擺脫舊思維，仍舊認為公務員不是勞工。」蕭仁豪指出，無論是工作內容的協商、工時問題或是加班費疑慮等，皆是屬於勞動性質的問題，政府若不妥善處理，將會無法保障基層公務員的權利，甚至違背「釋字785」的意義。
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「目前政府仍然無法擺脫舊思維，仍舊認為公務員不是勞工。」台灣警察工作權益推動協會常務理事蕭仁豪指出，無論是工作內容的協商、工時問題或是加班費疑慮等，皆是屬於勞動性質的問題，政府若不妥善處理，將會無法保障基層公務員的權利，甚至違背「釋字785」的意義。
