【新聞稿】同婚四週年─政策大力推，友善不後退

文／彩虹平權大平台

彩虹平權大平台於今（19）日舉行「同婚四週年─政策大力推，友善不後退」同婚四週年民調發布記者會，公佈針對同性婚姻議題及同志權益的社會態度民調結果。本次民調由彩虹平權大平台委託趨勢民調公司，針對全國18歲以上之民眾，於112年3月間執行電話（含手機）民調，有效樣本1,080人，在95%的信心水準下，抽樣誤差在±2.98個百分點內。記者會中請到台大社工系副教授 Ciwang Teyra分析本次調查結果，也邀請立委林昶佐進行評論，以及民間團體如國際特赦組織台灣分會、同志諮詢熱線、同志家庭權益促進會、性別平等教育協會等共同分享社群實況觀察與政策期待，希望能夠在即將來到的大選前，用實際的政策推動平權。

大平台的朱一宸研究員分享，過去三年間，社會整體友善程度緩慢增加，但今年的調查數據，除了跨國同婚獲得較多正面態度成長，支持同志配偶共同收養無血緣小孩的比例連續二年超過六成，同志配偶透過人工生殖或代孕協助生養的部分，女女的支持比例連續兩年超過五成，但今年支持者較去年減少1.9%，反對者卻成長5.8%，男男的支持者減少3.3%，反對者成長7.2%。今年唯一有正成長的跨國同婚，支持比例來到59.1%，是四年來最高，不僅支持者增加7.4%，反對者也下降3.2%。

今年整體的友善與支持有微幅的下降，但不表態的人減少、加上反對與不支持的比例提高，讓整體結果往不友善的區間移動；在社會接受度上，社會對異性戀公開接吻接受度已接近八成；對女女接吻接受度是接近六成，與去年相比接受度下降1.3%、不接受度上升2.5%，對男男接吻的接受度今年跌破五成，較去年接受度下降0.7%、不接受度上升1.7%。而針對身邊的人是同志，包括同事、同學、行政首長、民意代表、親戚等，接受度都在62.6%至71.8%之間，較去年整體狀況約下降2%。一直讓台灣人很掙扎的「是否接受自己的小孩是同志」，近三年的接受度都在五至六成間來回，今年的接受度為56.6%，雖有過半數以上支持，但較去年下降2.6%。在公投期間備受各界矚目的性別平等教育的支持度今年為 71.2%，較去年下降2.3%，不僅是連續三年上升的支持度首次出現下降，反對性平教育的人也在一年間上升4.7%。今年表示有認識同志親友的受訪者雖然還是接近4成，但較去年下降2.4%，顯示不友善程度提高可能讓同志的出櫃意願下降。

彩虹平權大平台執行長鄧筑媛指出，經過多年追蹤可以發現社會態度的變化與法律、政策的正向變化有很強的連結，就算同婚通過後整體社會開始展現更友善的態度，但若沒有持續的政策推進，民眾對同志議題及同志社群還是可能逐漸轉為保守。今年初在媒體報導中見到男男親吻遭陌生人攻擊濺血、議員於質詢中提到同婚造成台灣生育率下降等，這些負面消息及論述也同樣凸顯了同志社群仍是社會中的弱勢社群，如果沒有穩定的倡議及政策配套，友善將倒退得比我們想像的還要快速。

台灣大學社工系副教授 Ciwang Teyra 表示，從受訪者結構來看，世代差異仍是一個重要因素，想像中年輕世代應該相對友善、包容，但從數據來看並不全然如此，在「相同性別兩人一樣有結婚權利」的問題中，18-19歲受訪者支持度並未過半，與我們往常認為年輕世代有較高接納度的印象不符。或許應該從性平教育的實質內容重新思考，師資培訓與教材都需要鼓勵更多自我覺察的訓練，才能達到價值翻轉。另一方面，我們也發現雲嘉南、宜花東及離島地區受訪者的不支持度也較高，如何在地區資源差距下進行社會教育與對話溝通，除了透過民間團體的努力，也很需要政府的資源投入，國家才能透過法制層面翻轉社會的價值，其中反歧視法與平等法的討論進行已久，期待盡快看到國家政策肯認性別平等作為台灣未來發展重要方向。

立法委員林昶佐表示，很高興可以看到從同婚通過後，一路見證各項未竟之事都在今年逐步完成，雖然仍有值得繼續努力之處，例如人工生殖法案修改其實不僅是同性伴侶的需求，也應注意到異性伴侶、單身者的需求。這些民調也反應著，如果不繼續前進，原先需要突破的社會就會一直在背後影響著我們，不只是婚姻平權、人權工作、母語教育都是。昶佐委員對於未來抱持樂觀態度，不管是人工生殖或平等法，相信未來幾年繼續努力，可以一起邁向新的未來。

台灣同志諮詢熱線協會秘書長杜思誠強調，法律與政策的修改固然很重要，但仍須搭配成人的社會教育與溝通對話，學習尊重彼此、理解多元，修法與教育併行。今年上半年雖然有跨國同婚和同性伴侶無血緣收養的重大進展，但也出現男同志伴侶在便利商店門口親吻遭陌生人攻擊濺血的仇恨犯罪事件，同志諮詢熱線在過程中陪伴當事人，發現到當事人在身體傷害外有許多心理創傷和壓力，網路新聞中也有許多赤裸裸展現不友善甚至歧視的留言；從這樣的傷害以及社會反應來看，針對同志社群的仇恨犯罪與仇恨言論需要透過修法來遏止，平等法刻不容緩。

台灣性別平等教育協會秘書長韓宜臻提醒，政策可以引領教育，教育可以改變一整個世代。過去幾年間，性平教育遭遇的各種抹黑、攻擊，使很多老師的教學變得更保守，教科書原本有的認識同志的內容也被刪減，國中以下教科書幾乎看不到跟認識不同性傾向、性別認同有關的內容；教科書裡出現伴侶、家庭的時候，也看不見同志伴侶、同志家庭。這跟學生們身處於同婚合法化、身邊有同志朋友、同志家庭的生活經驗是斷裂的，希望在接下來的大選中，可以看見更多友善政見被提出，為同志家庭及孩子營造一個更能尊重多元、重視平等的社會。

台灣同志家庭權益促進會秘書長黎璿萍分享來自社群的觀察，雖然同志共同收養與人工生殖的支持程度都超過五成，但由於民眾對收養程序的不認識、不知道收出養需要經過法院及社工等專業人員的評估，對同志家庭收養有許多的負面觀感與歧視言論，需要政府與民間團體繼續推動倡議、共同努力，持續深化台灣社會對同志家庭的認識。政策的改進確實可以改善民眾態度，同家會也很常服務想要生育小孩的同志伴侶，受限於法律限制，同志伴侶因此需要尋求國外醫療，面臨的醫療與法律風險依然很高，期盼想要收養生養的人都可以獲得平等的保障，不因為性傾向或婚姻狀態不同而承擔這樣不公平的對待。

國際特赦組織台灣分會秘書長邱伊翎表示，台灣社會整體而言對於LGBTI議題的支持度雖有逐年上升的趨勢，然而從今年度的民調也可發現社會並不會自己往前進，仍舊需要大家的努力。 去年兩公約審查後，國際人權審查委員專家敦促台灣政府應於同婚通過後，消除制度上對於同志社群的法規歧視，對於許多具有種族、國籍或階級等多重交織身分的同志族群而言，在生活各領域更容易遭受結構性的歧視，也凸顯了平等法法制化的刻不容緩。 邱伊翎在最後呼籲明年度大選候選人提出更多關於性別平權的政見，擦亮亞洲第一的招牌，期盼台灣能逐步邁向實質平等並與減少歧視的發生，實現交織性正義的願景。

彩虹平權大平台連續四年透過量化研究了解社會對於同志議題的態度，希望定期定向地追蹤能讓倡議和權益的推動持續推進，也為未來進一步的修法提供溝通方向指引，同時也希望能為台灣與亞洲地區留下重要的研究紀錄，呈現法律及政策的平等讓友善成為台灣生活的日常、社會也有更多得接納與包容。

秉持持續與社會對話的初衷，彩虹平權大平台於本週六舉辦「後同婚時代的現在與未來─同婚過後4週年」的座談會，邀請了一線服務社工、教師、人權工作者，深入討論當性別遇上生養、教育、歧視、政治參與等面向，台灣進入了怎樣的困境，也邀請所有關心性別與正義的人，一起交流對話。詳情請見活動網站。