文/臺灣鐵路產業工會
依照《勞動基準法》第38條規定,特休假的申請與排定是勞工基本權利,雇主僅能與勞方協調休假日期,不得否准特休申請。然根據臺灣鐵路產業工會於6月發起的「車長暨副站長特休請假狀況調查」,問卷結果發現,超過八成之車長及副站長曾有申請特休遭拒、假單遭退回的情形,而退回主因為「人力不足、員額不足」。今日(10日),立法委員陳椒華與臺灣鐵路產業工會共同召開記者會,要求臺鐵局盡早提出相關應變措施,並提出三點訴求:第一,臺鐵局應提高副站長、車長預算及編制人力,別讓特休看得到吃不到;第二,臺鐵局不應以縮短車長或副站長訓練作為副站長人力增補方式;臺鐵局應定期檢討各段特休請假遭拒情形,依法保障員工特休權利。
陳椒華表示,根據臺灣鐵路產業工會的調查資料,約有九成同仁曾因「人力不足,單位內替班人力不夠」、約五成同仁曾因「單位員額不足」為由申請特休遭拒。然而,以臺鐵局提供之現有員額、編制員額表可見,副站長及車長人力幾盡滿編,但仍屢屢出現以「人力不足」為由拒絕特休申請的狀況,這就表示臺鐵局人力評估恐有問題,需要透過限縮員工休假來維持營運,此舉不僅犧牲員工權益、恐致人才出走的推力,更暴露臺鐵營運之軟肋。
陳椒華進一步指出,臺鐵局將於明年公司化,預期將有離退潮,人員減少勢必影響員工休假權益,而所需之人員訓練也非短時間可完成,上述因素恐對營運安全造成衝擊,因此,臺鐵局應及早做出因應與準備,以維護員工權益,重拾國人對於臺鐵安全的期待。
臺鐵產業工會理事長王傑表示,由於列車行車調度或配合鐵路電器與鐵路修繕、進行夜間作業斷電封鎖等重要工作,在運轉規章上要求值班站長(副站長、站長、主任)執行,因此在上述層級的要求下,無疑壓縮了副站長的休假權益,因此在問卷回覆當中,有許多副站長都反映人力不足的問題。然而,臺鐵資料卻顯示副站長人力幾乎滿編,這實在非常荒謬,顯然就是臺鐵人力評估出現問題,造成副站長因車站工作被綁死在車站,而明年臺鐵公司化可預期的離退潮,若臺鐵不重新評估、補足人力,非常有可能會衝擊營運,我們要求台鐵局應該要責成各段檢討特休請假狀況,並承諾補足副站長及車長人力。
臺鐵產業工會理事劉安庭表示:從臺鐵局提出的資料顯示,車班同樣發生幾乎滿編但是特休申請被拒絕的問題,車長為列車上協助旅客疏散、引導的重要工作,臺鐵局應增補車班人力,這不只是為保障休假權益,更同樣是為副站長人力增補做好準備,因為車長職涯規劃多半會「下站」受訓成為副站長。
最後,臺灣鐵路產業工會呼籲,臺鐵局應盡速補足人力,在確保同仁休假權益與旅客安全的前提下,不應以縮短車長、副站長訓練期程方式趕鴨子上架。臺鐵產工進一步表示,目前車長所受的乘務人員訓練需要10週的時間,副站長則是有88小時的值班站長訓練,兩者內容完全不同,都牽涉到乘客安全的行車運轉工作,若為了補足人力而縮短訓練,恐有影響行車安全的問題,因此,臺鐵局應盡速擬定相關應變措施。