文/工鬥團體
時間:2023年10月4日(三)上午10時
地點:凱達格蘭大道(近臺大醫院捷運站1號出口)
主辦單位:工鬥團體
七大訴求:
一、低薪問題要解決:基本工資30,000元、伙食津貼調至3,600元、加班費率要提高。
二、勞工退休要保障:因應勞保改革設立基礎年金、新制退休金雇提高至12%、舊制退休金最高基數提至50。
三、國定假日要增加:改善台灣年總工時過長問題,增加7天國定假日。
四、消防殉職要終止:消防員全面納入職安法保障,雇主工安過失致人於死應負刑責。
五、健全長照反奴工:政府全面規劃由機構聘僱看護移工,兼顧勞動條件與長照品質。
六、職災費率要提高:增加雇主職災保險費率,保障職災勞工。
七、組織工會要放寬:成立工會門檻降為10人、開放公務員組工會。
一開始,桃園市產業總工會秘書林莊周表示,今天是2024年總統及立委大選的前一百天,但我們看到,目前有意角逐總統大位的4位人選,包括賴清德、侯友宜、柯文哲和郭台銘,都在耗費大量國家社會資源在相互鬥爭,為了要爭取總統大位,但是,針對基層勞工低薪過勞,退休保障不足,以及全國消防安全、工安、職災及移工長照等攸關台灣基層人民生命安全的議題,卻沒有看到總統候選人積極提出完整政策。
包括最近震驚台灣社會的明揚大火案,公司營收跟獲利都屢創歷史新高,過去卻有多次違法超時及職災紀錄,但卻一直沒有改善,導致最後釀成4名消防員殉職,6名勞工職災死亡,超過百名本外勞輕重傷的嚴重慘案,基層勞工拚經濟拚到沒命,高層政客卻在搶奪總統大位,工鬥團體在此鄭重要求,各總統候選人陣營,應該儘速而且正面回應2024工鬥的七大訴求,若還敢已讀不回,工鬥團體絕對抗爭到底!
接下來,有關工鬥團體針對2024年總統及立委大選所提出七大訴求的部分:
首先,新高市產業總工會理事長何政家表示,工鬥七大訴求的第一個,就是「低薪問題要解決」,台灣勞工的低薪問題,根本就已經嚴重到變成國安問題了,依據主計總處統計,台灣的平均每人GDP從2000年到2022年,成長率高達119.5%(從每人465,574元成長到975,194元),但是這22年間,台灣勞工的實質總薪資,成長率只有9.8%(從48942元到53750元),連10%都不到,經濟成長根本沒甚麼回饋到勞工身上。
同時,明年基本工資月薪雖然會調到27,470元,但距離蔡英文總統夢想的年輕人起薪3萬元,還有一段差距,等於這個承諾確定要跳票,此外,依據主計總處統計,在台北市2021年的平均每人每月消費支出,就高達32,305元,如果只領基本工資,在北部根本很難生活,更別說要結婚生小孩或撫養長輩,而且,重要民生物資去年年成長率5%,今年1到8月的成長率更是高達5.5%,但今年上半年實質總薪資,卻是倒退0.75%,物價飛漲,薪資不漲,台灣低薪問題不解決,勞工生活難過,不管是就此躺平,不婚不生,或者是累積對整體社會的憤怒,都可能造成嚴重的社會問題,所以,我們要再次公開呼籲,想當總統的人,應該儘快公開提出解決台灣勞工低薪的全面對策,接受勞工的檢驗。
接著,消防員工作權益促進會顧問朱智宇表示,屏東明揚大火案,加上10年來43名消防員殉職,都突顯我國消防員長年不受《職安法》保障,因而毫無職災/職業病認定機制,亦無所謂裁罰管道改善職安環境,因此消權會主張納入消防員必須職安法保保障,政府應以法律保障消防員的職業安全,開放基層消防團體參與職安小組、增訂裁罰機制監督機關保障力道,真正落實職業安全保障。
朱智宇認為,長年以來政府不承認公務員有集體勞動條件問題,更抑制公務員組工會聲音,並以缺乏協商權與爭議權的「公務人員協會」敷衍基層組工會的訴求,然而在這幾年來諸如警消面臨殉職死亡、公務員面臨過勞與業務濫用,爭取權益卻因無工會保障遭受打壓,一再顯示開放公務員組工會的迫切需要,讓公務員組工會,是避免政府永遠在事故後才撒幣改善,最後卻又無法落實,第一線基層要組工會「參與政策規劃、監督規劃落實」別再由政府單方面的決定公務員的命運。
然後,雲林縣產業總工會洪温章理事強調,蔡英文總統2016年的競選政見,在工會權利的保障部分,與工鬥會面時承諾「降低工會組織門檻」,後續也在政見網站說明上任後將「要逐漸提高工會的涵蓋率,修改工會法減少不合時宜的限制,促進工會組織真正的自由化。」時至今日,卻根本是跳票!在今年3月9日,我們都還可以看到由醫事人員組成的「台灣醫療工會聯合會」召開記者會,抗議主管機關不讓他們登記成立,政府也沒有積極處理。
根據主計總處2016年工業及服務業普查的統計,台灣有98%的企業雇用員工數不到30人,而其中就僱用了台灣43%的勞工,共340萬人,等於是全台有四成勞工天生就受限於30人的組織門檻,因此根本沒有辦法成立工會。高達343萬人被剝奪組織企業工會的權利,這就是台灣集體勞動權付之闕如的殘酷事實!如今蔡英文總統對工鬥的承諾已經跳票,我們呼籲現今三位總統候選人應該正式回應工會門檻過高的問題!有鑑於5~29人之企業單位平均僱用人數為9.28人,我們要求3位總統候選人承諾,推動修改工會法11條的30人組織門檻下降為10人。
隨後,桃園市產業總工會的理事長朱梅雪表示,依據勞保局統計,近10年來,勞保老年給付,也就是我們俗稱的勞保年金,月領1萬以下的,始終佔10%以上,而月領2萬以下的,則一直高達60%以上。同時,依據2022年12月底的勞保統計顯示,目前全國159萬領勞保年金的退休勞工中,有高達98萬,也就是61%的人,月領不到2萬,而更有17萬,等於超過10%的人,月領不到1萬。但是,若依據主計總處最新的家庭收支調查,2021年平均每人每月的消費支出金額,就已經需要23,513元,顯見目前勞保年金的給付金額,仍不足以保障勞工退休生活所需。
眼下,勞保改革確實迫在眉睫,但目前政府提出的勞保條例修法草案,不管是2013年的馬英九版,還是2017年民進黨全面執政時提出的版本,都是朝要勞工多繳少領延後退的方向走。甚至這次總統候選人中,侯友宜和柯文哲,都曾經公開表示勞工未來不要期待還能65歲就退休,延後退勢在必行,但工鬥團體卻主張,應該透過稅制改革,然後增設基礎年金,來保障勞工老年生活基本保障,但到目前,根本都還沒看到任何一位總統候選人,有提出對勞保年金的政策表態,這根本就是掩耳盜鈴,想要爭總統大位,卻又不敢面對勞保爭議,解決勞工退休保障問題,如果這幾組總統候選人繼續迴避,工鬥和桃市產總,絕對追問到底!
來自宜蘭縣產業總工會的副理事長許建東則強調,台灣低薪的狀況也讓勞工在退休時更沒保障,但法律規定雇主提撥的退休金卻非常低落。從勞基法55條明訂的舊制退休金標準,在94年由民進黨政府的勞委會陳菊改為新制,卻造成勞工的退休金砍半。較於工作30年的舊制勞工法定可取得45個平均薪資的基數,同樣年資的新制勞工僅能取得21.6個基數(即6%*12個月*30年),相差兩倍以上。新制勞工必須每月提撥率達到12.5%,才能等同舊制水準。陳菊當初說「先求有再求好,但18年過去,歷經藍綠輪流執政,始終沒有更好。
112年7月1日以後的初任公教人員新退撫制度方案,明訂公務人員每月由雇主(即政府)提撥月薪9.75%至個人專戶(其餘5.25%強制由個人支出,合計15%)。顯然政府明知6%的提撥率對於正常國民之退休生活水平嚴重不足,卻長年不思改進。近年已經有越來越多企業討論雇提提高,包括中華電信也經由勞資協商,為新制員工提供含6%後共約9.75%的退休金補助。顯然這已經是社會趨勢,我們要求三位總統候選人應該給予承諾,將法定新制雇提退休金提高到12%。
至於新海瓦斯工會理事長黃文鴻則提到國定假日議題,在今年上半年包括民進黨、國民黨、民眾黨、時代力量都有立委提案增加國定假日,包括民進黨王美惠等要求增加6天、國民黨廖婉汝等要求增加12天,這都突顯在105年國定假日被砍七天以後,台灣的長工時必須改變已經是朝野共同所關心。根據全球OECD國家(經濟合作暨發展組織)統計,台灣2021年的年總工時達2000小時,為各國排名第4,這些年來始終名列前茅。而且在台灣特殊的勞雇環境下,個人要單獨面對資方來申請特休,仍有相當壓力,因此,直接明訂全國放假的國定假日,才是讓勞工能安心而且真正休息的政策解方,所以,為了要能夠有效降低台灣高工時的情形,我們要求推動修法再重新增加7天國定假日,也希望各總統候選人都該回應。
接下來,TIWA(台灣國際勞工協會)的研究員陳容柔表示,長期以來,台灣政府不正視長照制度是人民的基本需求;也不重視照顧者勞動條件,看護移工長期處於奴工處境。我們主張,逐步廢除家庭聘僱一對一24小時在宅(live-in)外籍看護的制度,規劃移工全數轉由與政府簽訂行政契約提供長照服務之長照服務機構聘僱,以多對多的協作方式提供長照服務,並持續改善所有長照人員勞動條件。
最後,台灣工作傷害受害人協會的理事長利梅菊表示,職災保險單獨立法,是蔡英文政府八年前競選重要政見,最終在民間三催四請下,完成《災保法》立法,2022年開始實施,新法雖有提高部份給付,但完全沒有提高職災保費,仍停留在平均費率0.20%,整體思維換湯不換藥。舉例而言,勞工退休後才發生職業病,新法仍然限縮給付,使勞工老年難以安心休養。此外,雖然在職災實績費率中新增「近三年職業安全衛生之辦理情形」指標,即使是最惡質的勞安黑名單,職災保費也只加收20%,投資在預防工作的成本,顯然不足,應該增加!
在記者會結束前,工傷協會的專員劉念雲表示,針對上述工鬥團體提出的七大訴求,希望各總統候選人不要又已讀不回,為了避免這種狀況,這次工鬥團體除了會將新聞稿,也會將與訴求相關的完整論述,直接寄到各總統候選人的競選總部及所屬政黨,希望能儘快得到明確回應,如果持續不理不回,或者是只顧選舉不顧勞工,那就準備迎接勞工的憤怒與行動!選前百日,工人開鬥!訴求不回,抗爭到底!