文／公庫記者吳容璟
不滿「新竹科學園區龍潭園區三期擴建案」為了私人企業徵收民地，10月4日自救會一早包車從桃園南下新竹，冒著颱風大雨在新竹科學園區管理局前召開記者會要求撤回擴建案。自救會指出，9月13日竹科管理局在居民陳抗後聲稱可剔除部分開發範圍，代表整個計劃草率且恣意圈選劃定，甚至跳過法定程序，連「興辦事業計畫」都未提出就辦理「用地取得」，已屬違法徵收，要求竹科局收下居民抗議連署書並正式答覆。
新竹科學園區管理局建管組長蔡文火出面接陳情，自救會代表張貴有遞交連署書後下跪懇求「拜託不要搶我家」，有居民一同下跪哭喊「如果不撤回去，我祖孫四人會上吊，我會抗爭到底，我真的沒有地方住」，蔡文火則表示會將居民意見帶回並審慎評估。會後蔡文火表示，管理局正在籌劃如何縮小擴建範圍，在不影響高科技產業布局及兼顧民眾居住生活權益，管理局也希望能獲得雙贏的局面。
新竹科學園區管理局建管組長蔡文火表示，管理局正在籌劃如何縮小擴建範圍，在不影響高科技產業布局及兼顧民眾居住生活權益，希望能獲得雙贏的局面。
違法徵收？公益性何在？
本案起因於2022年11月行政院長蘇貞昌表示因竹科園區內出租率已飽和，為滿足半導體廠商進駐需求，宣布啟動「龍潭科學園區三期擴建案」，預計擴建158.59公頃，由於其中近九成為私人土地，將徵收138.95公頃農地及民宅，影響約162戶、3795人而受到強烈反彈，要求撤回此案。
「政府憑什麼搶我的房子給財團，財團沒有這個芝麻地活得下去，我沒有這個房子活不下去，我祖孫三代會上吊，我會從高層一直找到低層討回公道」，70多歲的居民朱小姐情緒激動的說，家中有重症在床的兒子，還有兩個未成年的孫子，都靠自己撿破爛維生，今天連請律師的錢都付不起，如果房子被徵收，「只有全家四條命給政府。」
居民魏小姐批評，7月26日的公聽會，竹科管理局說明「公益性」就是增加5,900個工作機會、增加400億稅收，但這麼多的工作機會並不屬於被迫遷的居民，如此模糊的「公益性」就要徵收3千多人的家園完全不合理。
「台積電是很賺錢的私人企業，如果真需要土地為何不直接跟人民購買？為什麼要透過政府幫他們徵收？」魏小姐強調，2017年聯合國兩人權公約委員會已要求台灣政府停止一切形式的徵收，禁止掠奪人民土地及財產，如今政府掠奪人民土地再租給私人企業，就形同政府和財團一起合謀分贓，希望社會大眾幫忙弱勢老百姓，堅決反徵收。
截圖自臉書粉專「反龍潭科學園區第三期擴建案自救會」
70多歲的居民朱小姐情緒激動的說，家中有重症在床的兒子，還有兩個未成年的孫子，都靠自己撿破爛維生，如果房子被徵收，「只有全家四條命給政府。」（截圖自臉書粉專「反龍潭科學園區第三期擴建案自救會」）
前來聲援的環境法律人協會秘書長、律師郭鴻儀指出，本案徵收面積相當於122個大巨蛋，台積電擴廠為何需要這麼多土地？又為何由國家協助徵收？他批評，美國微軟、蘋果、Google公司擴廠時也不需要美國政府幫他徵收土地，而台灣卻只用一個《科學園區設置管理條例》第13條，只要科學園區的開發就可以徵收私人土地，完全不公平。
郭鴻儀痛斥，竹科在新竹還有許多備用土地，卻用土地徵收方式將居民連根拔起，根本就是土匪。對於竹科管理局強調增加5900個就業機會，郭質疑，附近居民多數過著退休或務農生活，根本沒有機會進到竹科工作，這些就業機會是用來引進高科技人才，他猜測，未來新竹市都市計畫會隨之變更檢討，重新劃設住商用地進行徵收、區段徵收開發，以龍科三期為中心開始吞噬周邊土地的財產權，也順勢拔起居民的居住權、工作權及生存權。他感嘆，目睹不少7、80歲老人家在被徵收安置後不久就離開人世，希望這種事別再重演。
「這個案子很明顯是違法，不能在現階段啟動土地徵收的程序」，協助自救會的政治大學地政學系教授徐世榮批評，根據《土地徵收條例》第10條，必須要有「興辦事業計畫」，且經過國科會核定後才能啟動土地徵收計畫。但竹科管理局卻從未提出興辦事業計畫，也未舉辦「興辦事業計畫的公聽會」就跳過程序舉辦土地徵收的「用地取得公聽會」。
徐世榮指出，竹科管理局應先辦理「興辦事業計畫的公聽會」，告訴居民具體的事業計畫內容，包括那些廠商需要土地？先進研發量產需要多少土地面積及蓋多少廠房？廠商投資計劃為何？有無其他擴廠替代方案等。自救會也質疑，若竹科管理局無具體的興辦事業內容，又如何預估產值、就業人口數及所需徵收158公頃用地？
徐世榮批評，居民於7月初始知自己要被徵收，7月底就辦「用地取得公聽會」，只有5頁的文字內容表示「供下一代積體電路2奈米（暨以下）技術之誼發與量產進駐所需」徵收土地，但目前2奈米以下的技術才剛開始研發探索，甚至都不知道何時成功，就先迫遷3,795人，完全是掠奪憲法保障人民的基本權益。
居民不捨歷史悠久的宗祠、祖堂、即將被廢校的德隆國小和珍貴的自然資源。（截圖自臉書粉專「反龍潭科學園區第三期擴建案自救會」）
宗祠有兩百年歷史 居民怒：「要拆祠堂，先拆總統府」
居住在梅龍路700巷的廖先生指出，面積約2、3千坪的廖家祠堂已有近兩百年歷史，當年第十代祖先從大陸來台，到現在已經發展到第20代，底下掛著100多戶宗親，如果要拆掉宗祠真的很痛苦，希望政府撤案。今年已經80多歲的他過著養老生活，附近蟲鳴鳥叫是最好的養老之地，自己家中也是從土造房屋一直改建到現在，幾個兄弟住成一個聚落，有什麼事情都可以互相照應，若要拆遷離開真的很無奈。
「如果政府要拆我們祖堂，應該先拆總統府，總統府還比我們祖堂慢了十年才蓋」，居民吳先生表示，家中祖堂從清朝末年到現在，裡面供奉著八百多個祖先，祭祀公業的派下員有幾千人，逢年過節都有眾多子孫祭拜相當熱鬧，希望能保留祖堂不要拆遷。
退休生活受重創 居民不捨百年小學、埤塘、台灣特有植物消失
由於徵收範圍中的百年小學德隆國小也要遷校，居住在聖亭路451巷、今年80歲的吳先生感嘆，民國62年德隆國小創建時曾擔任建校總幹事，每一棵樹木、花草都是自己親手種下的，如今都成了大樹，這次面臨廢校非常心痛。他也提到，30年前農業局告知龍潭居民埤塘中生長的「台灣萍蓬草」是台灣瀕臨絕種的水生植物，他得知此事後也將自己的田園廢掉，全部改種植萍蓬草，還請老師規劃成水生植物園供民眾參觀，此次徵收勢必埋掉多個埤塘，希望不要徵收，保留珍貴的自然生態。
居住在梅龍路464巷的邱先生也相當不捨，自己成長生活都在這片祖先辛苦留下的土地，從小經歷過沒有電燈的艱苦時代，除了上學就是幫忙農田生活，還要上山砍柴回家煮飯燒水，如今時代進步，一家人也是安居樂業一同享受田園生活。
邱先生表示，家人湊然聽聞國科會要徵收土地，生活步調全都亂了，擔憂祖先土地被收走、擔憂自己要去何處安居，尤其龍潭區八張犁這塊美好田園有悠久的人文歷史和自然資源，除了台灣萍蓬草還有龍潭特有種「龍潭莕菜」，真的不宜開發為工業區，希望鄉親團結反抗到底，也呼籲台積電出來給個說法。
竹科管理局會後發布新聞稿，指出依《土地徵收條例》第10條已於7月26日舉辦公聽會，會中已就興辦事業概況、事業計畫之公益性、必要性、適法性及合法性進行說明並展示相關圖籍。其次，竹科非為單一廠商徵地，而是因新竹及龍潭園區均已滿租，但仍有多家半導體產業提出用地需求，因此才進行龍潭園區東側區域擴建。目前積極整合民眾意見，評估調整擴建計劃範圍中，將於10月公聽會說明調整後的計畫內容。
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