文/租客聯盟
鑑於空屋問題嚴重,租屋難求,今日(10/13)租客聯盟邀請公義捍衛行動志工團共同召開記者會,呼籲各黨履行承諾,推動中央囤/空屋稅。
各黨已簽名承諾,必須說到做到
公義捍衛行動志工團團長陳志明表示,「中央囤/空屋稅」為716凱道行動核心訴求之一,出席各黨與柯文哲、侯友宜兩位總統參選人皆明確承諾,並有簽名為證。
而9月21日國會開議前夕,志工團亦前往立法院舉辦「國會新會期 716承諾別忘記」記者會,要求各黨團代表達成其承諾。基於公民行動的監督立場,開議後將回歸國會倡議,逐一個別推動相關改革,「中央囤/空屋稅」更是其中關鍵。
租屋難求,應以稅制引導出租
租客聯盟代表廖庭輝表示,截至10/12 18:00為止,租客聯盟已經收到1249份「租屋狀況調查問卷」,「租屋難求」為租屋族租核心困境,高達55%的不滿「供需不足租金上漲/租金價格不穩定」,37.3%的租屋族表示「合適的租屋選項過少」。顯示空屋問題已深刻影響租屋權益,應設法引導空屋出租使用。
基於此,並銜接716凱道行動的承諾,經內部討論並徵詢相關專家學者後,我們就中央囤房稅定位與原則主張如下:
定位上,目前行政院的「囤房稅2.0」法案與租客聯盟所倡議之「中央囤/空屋稅」並非互斥,而是互補。前者為「房產稅」,有房產就繳稅、多屋者應多繳稅;而「中央囤/空屋稅」為目的導向,僅多屋且未有效使用房屋才會被課稅,所有權人如出租使用即予免徵。諸如法國、加拿大、澳洲等,除既有房產稅外,皆有針對未有效使用房屋(空屋)另行立法課稅以促進其出租的作法。
就施行面上,「中央囤/空屋稅」有以下基本原則:
「偏鄉排除」:課徵範圍以房價、租屋需求較高地區為限(只鎖定都會區空屋),排除偏鄉無市場使用需求的住宅;
「多屋重稅、出租免徵」:針對多屋(三房以上)須課徵足夠強力重稅,但只要出租(另包含都更、裝修、屋況不堪居住等例外情形)便免徵,才能有效促使空屋釋出使用。
「既往不咎」:為避免部分屋主憂慮出租遭查過往逃漏稅、或轉嫁租金,因此比照近期行政院院會《住宅法》修正草案,明訂申報租屋者既往不咎,免於追稅之困擾。
對國民黨提出嚴正呼籲
另據租客聯盟側面得知,716簽署承諾的政黨中,時代力量與台灣民眾黨已研擬法案,即將提案送立法院審議,惟國民黨尚未提出黨團版本。
由於國民黨總統參選人侯友宜市長,以及黨團代表游毓蘭委員均簽署716承諾書,且於9月28日與社會住宅推動聯盟會談時,侯市長亦明確表示「都市裡面的空屋一定要逼出來,要想辦法透過稅制讓空屋釋出是最重要的最重要是把空屋逼出來,不應讓房子空置」。
租客聯盟在此對國民黨提出嚴正呼籲,信守承諾、說到做到,儘速提出國民黨版「中央囤/空屋稅」,並責成黨籍財政委員會召委積極排審討論。
後續行動為讓社會各界更了解「中央囤/空屋稅」之訴求與主張內容,租客聯盟將與「公義捍衛行動志工團」合作,於10月22日(日)14:00-16:00舉辦「促進空屋使用論壇」。
目前已確定立院四個黨團均會推派立法委員作為代表出席,說明他們對課徵「中央囤/空屋稅」的立場,並提出其具體主張想法。
敬邀關心空屋問題、居住正義的媒體先進及民眾參與,共同促成中央囤/空房稅及即早推動!
促進空屋使用論壇報名連結:https://www.surveycake.com/s/aWldp