文／國立臺灣大學醫學院附設醫院企業工會
受長年惡劣勞動環境影響，我國護理師離職出走潮在疫情過後越發嚴峻，對此，考選部依11月9日選專三字第1123301852號公告，突襲降低護理國考門檻，針對難度較高的科目「基礎醫學」，欲將其比重由原來20%調降為10%，對此，本會茲發表聲明三點聲明如下：
▎重大變動突襲公告 無視基層令人咋舌
細查考選部公告內文，有關本次國考門檻之調整，僅在今年10月16日(一)召開過一場學專諮詢會議，且會議中並無任一基層團體受邀出席，考選部卻於短短一個月內便火速公告，令人咋舌。
眾所周知，醫事人員國考門檻高低及員額多寡的變動，絕不僅是單純的「調整考試制度」，其一舉一動皆事涉整體專業養成、病人安全、勞動條件、訓練銜接等一連串環節，主管機關卻每每在如此茲事體大的重大政策上無視基層意見，本會認為此舉絕非成熟的政策評估機制。
▎缺的從來不是執照數 而是留得住人的職場環境
事實上，我們恐怕不難揣摩作為主要推手的衛福部的考量，鑒於護理師執業率持續低迷、空缺率創下歷年新高，進而將壓力轉嫁給全台各校護理系所及國考主管機關，盼從前端擴大人員供給。
然而，我們都很清楚台灣缺的從來不是護理執照數，而是留得住護理師的職場環境，6成執業率意味著幾乎每兩名護生便有一名選擇離開臨床，如今是否是因總統大選或護病比入法在即而欲做出「好看數字」我們不得而知，但我們很清楚勞動環境的革新改善才是留才關鍵。
值得一提的是，過去衛福部也曾因護理人力短缺，提出「比例合格制」以降低國考門檻，而時任考選部審查委員便以「護理人力缺口問題焦點並非培育及國家考試錄取率，本案及格方式之調整不僅每年可增加護理人力有限，也無助於人力流失問題」為由予以否決，甚至同時建議「衛生主管機關應積極輔導用人單位，加強醫護執業環境改善，才可有效提升考試及格人員執業與留任意願」，對比眼下現況，令人不勝唏噓。
▎捍衛護理勞動尊嚴 莫因草率政策得不償失
長年以來，護理師在醫療體系中扮演中流砥柱，然付出與收入往往不成比例，高壓職場環境亦是外界難以想像，近期從政府到民間皆陸續提出加薪補人等措施提高留任誘因，在改善護理職場環境及捍勞動尊嚴上，皆可視作微小卻相當重要的改變契機。
究竟如何在保障病人安全同時給予護理師合理待遇的基礎之上，有效提高在職人數、延長執業年數？從護理系所到國考機制再到醫療院所，事實上在各項環節中自然都可以有調整改善的空間，包含但不限於調整國考本身的習題及權重，以利扣合前述目標設定。
然而，如今衛福部及考選部非但未經妥善溝通，針對本次政策亦未見完整說明及相應配套措施，便突襲發布公告欲降低國考門檻，除了嚴重打擊基層士氣外，更恐使部分民眾認為政府在醫療品質的把關上敷衍卸責，倘若國考標準可以一退再退，無疑是拉全體護理師的勞資議價籌碼及病人安全下去陪葬，如此惡質政策實在荒謬至極。
綜上所述，針對本次考選部突襲降低護理國考門檻一事，本會提出三項訴求：
一、立即暫緩降低護理師國考門檻之草率政策。
二、督促醫院雇主改善職場環境應對人力困境。
三、若有調整國考需求應徵集基層意見重新評估。
