文／全國教師工會總聯合會
1994年的「410教改大遊行」今年屆滿三十年，當年提出的四大訴求：「落實小班小校」、「廣設高中大學」、「推動教育現代化」及「制定教育基本法」，深刻影響三十年來教育發展。有鑒於此，全教總將檢視當年訴求與目前教育環境，評析當年的目標與理想是否落實。
有關「落實小班小校」，當年提出的願景是達到每班少於30人，然而30年後的今天，高級中等教育階段，公校每班仍高達35人，私校更是在45人之譜，除了少子女化所形成的學校班級被迫減少外，全然不見政府從精緻化教學的角度來推動，要落實108課綱的理想，這樣的班級人數全然不符效益與期待。
至於在特殊教育及幼兒教育部分，更是長年處於師生比過高的狀況，以特殊教育而言，在民國98年版特教法附帶決議便提出的師生比1：8，直到去年特教法大修時再次跳票，而幼兒教育則更是直到去年才勉強降低到1：12，政府如此牛步化的作為，著實令人失望。
而在「廣設高中大學」的訴求方面，當年訴求的願景是讓孩子能為了想學而學，擺脫為了升學而學的升學壓力，朝向教育公共化的理想邁進。然而檢視三十年後的今天，儘管高中大學的數量都大幅度增加，看似不愁沒學校可念，但升學壓力卻並未真正減少。
此外，高中數量大幅增加，卻未能兼顧普高與技職的均衡發展，後續造成技職體系弱化的困境；而在高教階段，則是為求數量上的速效提升，大量開放私校設置與升格，又背離出生率大幅降低的趨勢，埋下日後高教退場的隱患。
技職教育體系在過往改革過程中，技專校院數增加，進用師資與辦學方向，向一般大學傾斜，重研究輕實務，致使技職教育學術化；技術型高中（高職）在升學導向趨勢下重升學輕實務，辦學方向著眼於技專校院招生技術與升學績效，使現行群科歸屬難脫以統一入學測驗考科為框架之組合；此外，技專校院與技高課程系統性與銜接性不足，不利人才培育之目的，技職教育原有的特色與優勢相對流失，2012監察院亦曾糾正行政院，因政策不當導致技職學術化。雖然教育部從2013年開始以第2期技職再造計畫，挹注資源強調實務增能，但在少子女化衝擊及重普教輕技職的社會取向下，整體技職教育的競爭力弱化仍持續中。
最後，在「推動教育現代化」的訴求上，當年訴求為師資多元化、特殊族群主體性教育、充實幼兒教育、重視個體發展等。政府雖推動師資培育多元化，但未能在培育制度與資源上提供充足支持，在師資員額管控、儲備師資數量、教師待遇等問題也未能有長遠考量，從而造成教育現場師資人力不均的問題。在特殊教育、幼兒教育方面，相關政策也流於衝量，一味追求統計數字上的服務量、普及率，卻未能務實面對服務品質才是教學的核心。
全教總呼籲新政府與新國會能務實面對教育問題，正視技職弱化、資源分配不均等問題，以務實的態度與作法，深化教育公共化，以改善教育環境、提升教育品質。
