文/公庫記者吳容璟
建國啤酒廠部分用地變更為北科大校地一案今(16)日在內政部都委會大會審議,會前反對方與支持方在國土管理署門口各自召開記者會。據了解,本案今日並未通過審議,主席表示將再聽取北市府文化局意見,並退回內政部專案小組審理,待有共識再送大會審查。
台北市政府前文資委員陳彥良表示,本案未依照《文資法》第35條規定,古蹟所在地都市計畫之訂定或變更應先徵求主管機關之意見,完全藐視文資法和文化資產,本案不符合行政程序,今日根本不應審議。北市文化局昨(4/15)日表示曾發函提醒行政院及內政部,要求應依法先將相關計畫送北市府文資審議,但至今未收到回應。
反對方為建啤在地里長、建啤工會、地方居民及文資團體,並獲立委王鴻薇相挺,支持方則為北科大校友會、北科大校地範圍的里長及立委王世堅為代表。
王世堅於會中嗆聲「要推廣啤酒那是酒促妹的工作」、「要喝啤酒,隔壁長安東路啤酒一條街」,強調台酒生產線全國20幾條,但投資教育才是投資未來,學校可以進行產學合作以保存生產線,但啤酒廠遇缺不補,沒有員工反而斷掉生產線,並批評現場文資人士不足以代表文資團體,引發在地里長不滿一度發生口角。
王鴻薇則指出,支持方的代表是來自南港區、大安區的里長,但建國啤酒廠坐落的中山區里長多數到場表達反對,建啤工會、多個文資團體、都市計畫學者也接連表達反對意見,目前連署已蒐集到1千1百多份,足以顯示是重大爭議案。
「大學校舍是重大設施嗎?大學校舍全台灣都有,但一個百年啤酒廠的活古蹟只有一個」王鴻薇強調,並不是要和教育對抗,而是反對黑箱作業,本案原規劃為「啤酒文化園區」已在2017年、2018年相繼通過台北市都委會、內政部都委會審議,只是礙於北市文化局和台酒公司針對回饋部分尚未達成共識,卻突然由行政院院長鄭文燦一人拍板變更案。本案除了有《都計法》第27條疑慮,也未符合《文資法》,審議中缺乏台北市文化局的意見,呼籲整個計畫都應暫緩。
環境法律人協會秘書長、律師郭鴻儀指出,本案聲稱依《都市計畫法》第27條「配合國家重大設施」得逕為變更,但逕為變更是相當罕見的特例,北科大應具體提出有何重大設施的內容,而不是僅因擴校需求就能判定是重大設施。此外,文化資產屬於地方自治事項,但本案並未讓北市府表達意見也未由其擬定都市計畫,已侵害到北市府的地方自治權限。