文／全國教師工會總聯合會
新政府即將在520上台，有鑑於過去八年出現不少錯誤政策，影響台灣教育發展，全教總特別召開記者會，提醒新政府務必記取教訓，切勿重蹈覆轍，並應展現具體作為，以全面提升教育品質。全教總特從改善教育環境、落實尊嚴勞動、確保退休權益等三個面向提出建議：
1.揚棄「仇師毀校」政策，重建教育信賴指數
2.檢討錯誤雙語政策，回歸正常教學
3調降幼教師生比，邁向台灣幼教2.0
4.改善特教環境，落實修法精神
5.強化公共治理，健全私校退場機制
6.修正私校法，終結私校小聯考亂象
7.防制校園霸凌，應深化家長課責
8.依法行政，調薪應含導師費與特教加給
9.落實行政減量，主管職務加給單一化
10.改善代課教師權益，應大幅調整鐘點費
11.終結錯誤政策，2025五一國定假
12.履行政府責任，依法撥補退撫基金
1.揚棄「仇師毀校」政策，重建教育信賴指數
學校處理師生管教事件，首重輔導先行、溝通理解，可迅速解決相關爭端，也能適度拉近親師的教養觀點。然而，新修教師解聘辦法，對教師行政調查「綁得更緊」，學校處理程序「更繁瑣」，行政權灼傷教育專業更嚴重，學校更易流於空轉，完全忽略教育過程中親師「溝通合作」、「教養對話」的重要性，幾乎已卸除學校教育基本功能。
全教總要求新政府應積極修正錯誤政策，重建親師互信，尊重教師專業，才是維護學生受教權與提升教育品質的最佳作法。
2.檢討錯誤雙語政策，回歸正常教學
雙語教育自2018年開始實施，然這項政策在教育現場有如災難，雙語課程，老師須先將領域專業名詞翻譯為英語再教學，讓英語不好的學生有如坐在教室裡的客人。雙語教育造成學科與英語雙貧乏、危及學生基本學力，也加大M化危機、加劇城鄉落差、傷害教育公平性、傷害國家競爭力。
全教總呼籲新政府正視並停止該項無法源根據、違背教學專業、傷害國家競爭力的雙語教育政策，落實「多語台灣、友善英語」，才能保障學生受教權。
3.調降幼教師生比，邁向台灣幼教2.0
自112學年度，幼兒園3-5歲班逐步降低班級人數至24人，政府立下目標要在114學年度完成。但一個月前卻忽然調整期程，放寬讓準公幼可以到115年才逐步達標。就在政府政策企圖「微轉彎」的時刻，嘉義縣宣布2歲專班師生比調到1:5人。
接近50年未調整的師生比，在近期有改變的可能，新政府如果要宣稱可以照顧好育兒家庭，便應該盡速將「3-5歲班24位幼生」與「2歲專班10位幼生」的政策法制化，才可能讓台灣的幼教邁向2.0。
4.改善特教環境，落實修法精神
去年6月特教法修訂通過，各界對1：8合理師生比、心評專職化、特教加給三十餘年未調整、助理員待遇改善與員額增加、特教類班級導師編制合理化、行政與評鑑減量等議題多所關注，期待在修法後能具體改善特教現場的困境。
然而，令人遺憾的是，教育部後續相關子法修訂或政策的推展，卻顯得相對保守，讓各項問題的改善幅度有限，全教總要求新政府應該務實面對特教現場困境，採取更積極的作為，以營造良好特教環境，保障特殊生的受教權益。
5.強化公共治理，健全私校退場機制
三十年前廣設大學的教改政策，在少子女化浪潮下卻形成當前的高教危機，私立大專院校各種科系整併及停招停辦的退場亂象，背後主因多為董事會制度不健全所致，部分董事會長期被特定人士及家族近親所把持，導致財務人事的黑箱作業以及校務經營的混亂作為，嚴重影響全體師生權益。
期許新政府上台後能以公權力介入整頓，加強監管及督導私校的運作經營，全教總建議國會進一步修正私校法，全面建立公益董事制度，秉持私校捐資興學初衷，落實教育公共化。
6.修正私校法，終結私校小聯考亂象
長年以來，部分私校精挑細檢的招生模式，造成惡性的升學軍備競賽，甚至連帶影響國小適性教育，對國家鼓吹就近入學、教學正常化的教育政策，也是一大諷刺。全教總認為政府應嚴肅面對此一扭曲國教本質的招生亂象，以更具體的作為強化私校治理。
期許新政府與新國會能透過私校法修法，以及私校各類型補助款的增減，對於嚴重影響國教品質的私中考試入學方式加以引導及規範，讓國教階段的孩童在教學正常化的環境中，進行多元探索與適性發展。
7.防制校園霸凌，應深化家長課責
新修校園霸凌準則雖強化學校對霸凌的預防及輔導，及早制止與化解學生衝突事件，避免發生校園霸凌行為，但若要降低校園霸凌事件發生並非單靠學校，霸凌者家庭教育及家長教養方式是重要成因。
要有效預防及處理校園霸凌事件的發生，全教總呼籲新政府應再積極制定家長配合學校管教的法源，深化對利害關係人課責，讓學校有法定機制促使家長共同有效輔導與管教學生，進而有效處理學生各類偏差行為，才能降低校園霸凌的發生率。
8.依法行政，調薪應含導師費與特教加給
2024年公教調薪4%，遺憾仍未包含特教加給及導師加給，《教師待遇條例》上路近10年，雖已法制化，惟教師之待遇至今未能按該條例確實執行，讓人難以置信。以特教加給1800元為例，自1992年起從未調升，面對30年來驚人的物價漲幅，如此牛步的調薪制度，讓基層教師感到心寒，凸顯教育部根本未能以同理心積極處理現場困境。
全教總強力呼籲新政府，導師加給與特教加給均為職務加給，不應厚此薄彼，無論調薪、年終獎金與加班費的計支內涵均應全部包括在內，並應從今年開始實施。
9.落實行政減量，主管職務加給單一化
近年來行政減量喊得震天價響，但始終沒有真正落實，各政府機關以各項政策推動或活動辦理，相關函文與指導仍持續下達學校，行政減量竟然越減越多，凸顯各級政府機關依舊不改將學校當成施政提款機的思維。
全教總除極力倡議落實行政減量，多次呼籲政府應修正學校「主管職務加給表」，以職務單一化支給，非按照年資分級支給，教育部對此雖有正面回應，卻始終沒有具體進展，凸顯執政團隊行政效率低落，全教總要求新政府積極處理，早日兌現承諾。
10.改善代課教師權益，應大幅調整鐘點費
代課教師授課是學校教學的一部分，給予適足的薪資是穩定教育品質的一環，也是應有的教育投資。中小學兼任及代課教師鐘點費自86年訂定以來，僅於111年調高5%，與86年至113年公教調薪幅度累計達29％相較，有相當的落差。未適時調整鐘點費造成現今中小學代課教師普遍低薪，甚至未達基本工資。
全教總呼籲新政府應大幅提高中小學代課教師鐘點費，解決其低薪給予合理薪資結構，穩定師資才能促進教育品質的提升。
11.終結錯誤政策，2025五一國定假
2019年，時值蔡英文政府第一任任期末尾，全教總正式對外提出「五一勞動節，應全體放假」，獲得朝野立委及各業工會的支持，行政部門卻一再推托，毫無進展。直到今年，行政院長陳建仁終於表示將朝五一全體放假方向研議。然而，在五一前夕，又傳出準備不及，今年無法實施。
即將上任的賴清德總統，在擔任行政院長期間，遭勞團批評惡修勞基法，更應在就職首日，宣布五一為國定假，終結分化勞工的歷史錯誤，並展現新政府對勞動價值的重視。
12.履行政府責任，依法撥補退撫基金
退休基金永續攸關受僱者基本權益，為確保公教退撫基金永續，立法院已於2022年底三讀通過撥補入法，政府須依退撫財務精算結果撥補基金，且在新財務缺口撥補後，應隨即對舊缺口進行撥補。
然而，113年度公、教卻僅各編列50億元，遠少於精算之194億、123億，嚴重違法失職，全教總要求新政府依法行政，114年度除應依法編列317億元(公194、教123)，並應同時補足今年度短編之217億元(公144、教73)，以確保基金永續，這是新政府無可迴避的責任與義務。
全教總並呼籲新任教育部長鄭英耀，傾聽現場專業，展現糾正錯誤政策的勇氣，並在短時間內針對全教總前揭建議提出明確回應與具體進程。
