人權, 土徵, 都更

新北市審議國土計畫分區 歷經五度徵地的龍埔里自救會吶喊農地農用

文/公庫記者吳容璟

《國土計畫法》新制將在2025年4月30日上路,行政院要求各縣市政府應在今年6月底前提報縣市「國土功能分區圖」,為此新北市政府昨日(5/14)召開國土計畫審議專案小組,接受人民陳情。歷經五次強制徵收的新北市三峽龍埔里自救會在會前召開記者會,訴求將被規劃為「城鄉發展區2-3」的麥仔園地區改劃設為「農業發展區」,表達希望農地農用、不願參與都市計畫的意志。此外,台灣樹人會、新北市看守土城愛綠協會等團體也譴責新北市府地政局行政怠惰,逕自推卸通知陳情人的責任。

「城鄉發展地區第二類之三」(城鄉2-3)屬於國土功能分區的一個子範疇,代表未來五年內有立即開發利用需求,但尚未獲得許可或尚未走到公開展覽程序的計畫用地。

「在地居民每次只要收到政府規劃就會難過又傷心,因為我們可能又面臨被迫遷的窘境」,龍埔里自救會發言人劉千榕感嘆,過去十多年龍埔里農業區已被政府強制徵收五次(農業改良場、國家教育研究院、台北大學社區特定區、龍埔路、三鶯捷運維修廠區及住商混合區),即便跟政府表達保留耕地繼續耕種、原地保留的訴求,政府一次都未曾傾聽。

「為什麼將農業區都劃為城鄉發展區?」龍埔里自救會劉米盈在會中表示,這片土地上有四、五代人世代靠自耕農維生,麥仔園擁有優良肥沃的農田,最早就是特定農業區,十多年來居民多次陳情抗議,強調「龍埔里不參與任何都市計畫、不要被徵收、農地農用」,但仍然隔三岔五冒出不同的都市計畫要扼殺農民,希望將此區改設為農業發展區,讓農地永遠農用,不要再讓農人遭罪。

台灣樹人會秘書長潘翰疆指出,新北市政府過去規劃多處重劃區和都市發展用地已經供給過多,包括淡海新市鎮一期二期三期、台北港/五股/新莊塭仔圳/泰山/鶯歌鳳鳴/林口/土城等重劃區、樹林大柑園農地地區等,加上此次的城鄉發展2-3,土地總面積超過4381公頃之多,但農業區卻岌岌可危,呼籲政府正視氣候變遷及台灣的糧食自給率欠缺問題,必須保留優良農地。

「愛綠協會沒有領你政府預算,也沒有領納稅人的錢,更沒有行政機關的權力,怎麼會叫人民團體發公文,如果是地檢署可以委任人民團體發拘票嗎?」,潘翰疆批評,愛綠協會協助自救會轉交三百多份陳情書給新北市府城鄉發展局及地政局,卻收到公文片面要求協會代為轉知陳情人。

潘翰疆提到,在愛綠協會抗議後,新北市府又發了一份公文,指出因為愛綠協會沒有通知居民,陳情民眾表示沒有收到通知因此補發公文,卻又要求居民若要發言敬洽愛綠協會,儼然將協會當成行政機關助手,諷刺「那是不是要請愛綠協會在審議會現場跟委員平起平坐?」然協會欲申請發言卻又遭拒。他強調,愛綠協會和自救會之間沒有委任關係,是擁有各別發言權利的人民團體和人民,未來也請新北市府自行通知陳情人。

新北市府說明,此次專案小組不進行審議,僅由人民陳情表示意見,未來將再召開專案小組內部審議。依據新北市國土計畫審議會第4次會議紀錄,新北市府城鄉發展局表示,目前人民陳情意見屬於不需提請國審會審議之類型,但辦理公聽會時民眾強烈表達於國審會說明之意願,因此於專案小組召開聆聽人陳場次,後續由小組討論並將建議處理結果提請大會審議。

台灣樹人會秘書長潘翰疆