文/台灣公務革新力量聯盟、消防員工作權益促進會、台灣警察工作權益推動協會、臺大醫院企業工會、台灣書記官工作權益促進會
記者會時間:5月16日上午10:00(集合時間9:30)
記者會地點:凱達格蘭大道
主辦單位:台灣公務革新力量聯盟、消防員工作權益促進會、台灣警察工作權益推動協會、臺大醫院企業工會、台灣書記官工作權益促進會
發言代表:
張翔惠|台灣書記官工作權益促進會理事
施嘉承|台灣警察工作權益推動協會常務理事
柯廷儒|消防員工作權益促進會會員代表
白紹煒|台灣公務革新力量聯盟理事
記者會訴求:
1.職安要完整保障:公務人員全面納入職安法保障
2.加班要合理補償:廢除一般公務員及警消加班費上限,增加加班加成費率及全面推動加班餘數併計。
3.開放完整勞動三權工會:全面開放公務人員組織具有完整勞動三權工會!
今(16)包含警察、消防員、一般公務員、公職護理師、書記官等基層公務員團體共同於凱道前召開記者會,呼籲作為民進黨連續執政的賴清德總統,應於5月20日上任後處理過去執政期間未解決的基層公務員職安、加班費及工會問題!
公務員職災層出不窮,全面納入職安法保障!
2023年,包含屏東公墓火警、屏東明揚大火、竹縣移工宿舍火警,消防員殉職人數就高達6位,今年再度發生1位警察殉職及6位警察自殺,及苗栗書記官過勞死案件,凸顯政府作為基層公務人員的雇主,無法保障公務人員的安全。
現行公務人員職安法規為《公務人員安全及衛生防護辦法》,內容完全沒有提及要如何監督機關保障基層公務員的職業安全,遠遠不及勞工適用的《職業安全衛生法》,缺乏職安專業機關的監督、裁罰和勞檢機制。蔡英文執政的政府不斷忽略我們公務體系的問題,即使問題發生後也依然用敷衍塞責的方式來應付社會與論。
舉例來說,消防員的職安有問題,就修《消防法》來處理,但警察呢?書記官呢?其他公務人員呢?為什麼勞工可以一體適用職安法,但一到公務人員體系時,就無法從最根本的法規去改善?就是因為這個政府就是全台最大慣老闆,最黑心的企業。
如今曾叫我們這群公務員的犧牲奉獻叫做做功德,台灣歷史上最不尊重公務員的賴清德總統即將上任,呼籲賴清德總統應從善待公務員開始,擺脫過去只會叫基層公務員努力付出,卻是持續做功德的慣老闆嘴臉。
公務員辛苦做功德?加班費要合理補償!
1.打破加班費上限!
現行《公務員服務法》及《加班費支給辦法》對公務員工時及加班費均設有上限,但許多機關「老實」遵守加班費上限(警消19000元上限、一般公務員20小時上限),卻「違法」不遵守工時上限。這種選擇性守法的惡習,讓機關常以「加班費有限」為由,利用差勤系統的設定阻擋員工申報加班時數,形成大量工時黑數。
公務員基層團體主張,唯有廢除加班費支給上限,才能如實呈現真正工時,同時讓機關審慎權衡經費之後,將人力資源用在刀口,而非習慣性剝削勞動力。
2.設置加班費率加成!
隨著大法官釋字785號釋憲,加班要有合理補償,政府僅有設置50%~100%的公務員加班費,不如勞工1.34、1.67的加班費倍率,不僅不如勞工有加班費加成,更慘遭打折,導致部分公務人員加班費竟低於基本薪資加乘後的加班費!
我們認為延長工時就是正常工時的額外延伸,會加劇身體的勞累程度,應設置加班費率加成,如實反映勞動狀態!
3.全面推動加班餘數併計!
人事行政總處自2020年便宣布各機關可以試辦加班餘數合併計算,去年更進一步擴大範圍納入輪班公職人員,但4年過去了,這樣的試辦根本未見進展,佔輪班公職多數的82家公立醫院當中進行試辦者更是屈指可數,台大、榮總、成大、三總醫院等大型公立醫學中心都拒絕加入,遑論所有政府機關。我們呼籲新上任的賴清德政府必須秉持釋字785號的精神,全面推動加班餘數併計,保障所有基層公務人員的權益。
公務員全面開放完整勞動三權工會
近期,警消組工會的議題再度掀起討論,事實上,整個公務體系長期缺乏基層民主制度,導致基層公務員根本無法透過合法管道反映勞動問題,因此我們認為應該全面開放公務人員組織具有完整勞動三權的工會!
去年9月發生屏東明揚殉職案後,銓敘部以《公務人員協會法》修法草案回應基層消防員組工會訴求,但根本是搞錯重點!當時提出的草案籌組門檻不僅高出工會十倍以上,無法簽訂團體協約、過度限制協商事項、缺乏完整爭議權!殘缺的團結權、協商權、爭議權根本與工會集體勞動權的精神天差地遠!
行政機關近期更以「罷工」來惡意誤導公務人員組工會議題,事實上在現行我國勞資爭議處理法第54條本身就有規定最低服務條款(第三項)及發生災害可限制罷工(第七項),我們也呼籲賴清德總統,現行爭議權早已有相關限制,不應把基層公務人員組工會的訴求當作洪水猛獸!
基層公務人員團體共同呼籲,要求政府正視公務體系的職業安全系統嚴重失靈,加班缺乏合理規範、公務體系缺乏民主的問題,應將公務人員全面納入職安法,加班補償回歸正常,全面開放基層公務員組織完整勞動三權工會,別再只叫基層公務員辛苦做,卻毫不重視基層公務員的訴求!