【投書】從協和3號機停機半月　看「以反『中電北送』為由，挺四接」迷思

文／蔡雅瀅（台灣蠻野心足生態協會專職律師）

台電協和電廠3、4號機，即將於今（2024）年底除役。同年6月2日晚間20時50分，協和3號機停機不發電[1]，直至同年月17日清晨5時10分左右始恢復運轉[2]；期間協和4號機容量因素大多為二十多%左右，低度運作；甚至同年月13日上午10時50分至11時30分，一度出現協和3、4號機同時停機情形[3]。

（圖說：2024.06.02晚間20時50分_協和三號機故障停機）

（圖說：2024.06.17清晨5時10分_協和三號機恢復運轉）

（圖說：2024.06.13上午10時50分至11時40分_協和三四號機均停止運轉）

期間，協和3號機停機期間，台電網站顯示「環保停機」，台灣電廠即時資訊網則顯示「故障」[4]，資訊並不一致，惟無論停機原因為何，協和3號機在今年夏天，曾停止發電約半個月[5]，是不爭的事實。

（圖說：協和三號機停機原因_台電網站顯示環保停機_台灣電廠即時資訊網顯示故障）

（圖說：2024.06.02至17_協和三號機停機期間，協和四號機低度運轉）

協和電廠兩部機組在炎熱的夏天，一部停機、一部低度運作。依懂能源BLOG網站資料所示，自6月2日晚間20時50分至17日清晨5時10分，約半個月期間，北部「發電大於用電」的時間佔62%；「發電小於用電」的時間佔38%[6]，並未因3號機停機、4號機低度運作，導致需高度仰賴「中電北送」，而是有時需其他地區支援，有時可支援其他地區，且支援其他地區的時間，較接受支援的時間更多；同期中部「發電大於用電」的時間佔48%，「發電小於用電」的時間佔52%[7]，供需大致平衡。

（圖說：協和3號機停機期間即2024.6.2_20：50分至2024.6.17_5：10北部及中部電力供需情形 資料來源：懂能源BLOG）

回顧去（2023）年6月底，挺四接人士召開記者會控訴：阻擋協和換氣，中南部被迫送電支援，導致中火無煤時程延宕，影響中南部民眾健康[8]。幸而許多中南部環團並不認同此種說法，集結聲援反四接，呼籲：協和電廠應改建成再生能源廠、提高用戶大電自發綠電、推動有感碳稅制度，才能拯救中南部人的肺[9]。

政府將電網分成「北、中、南、東」四塊，並常以「區域平衡」之名，推動電力開發。除曾發生為在北部開發深澳燃煤電廠，將發電量少但用電量高的竹科所在的新竹，由「中部」改劃歸「北部」，使北部由「不缺電」，變為「缺電」之爭議[10]。

並曾在藻礁公投期間，登廣告宣傳「北部用電全國最高」、「近5成時間需靠中南部支援」[11]，無視北部電網人口1,054萬多人，接近全國人口半數，人均用電低於中南部；且所謂「近5成時間靠中南部支援」，從另一個角度來看，不正是「超過5成時間可支援其他地區或至少自給自足」。

（圖說：為開發三接，經濟部刊登廣告宣傳：核二、協和陸續達到年限要除役，三接上線供氣給更新的大潭７號機及新增的８、９號機；並強調「北部用電量全國最高」、「近５成時間需靠中南部支援」。）

台電為開發協和四接，無視過去經濟部宣傳三接、大潭新增機組的理由，包含「協和除役」、「北北基桃近1千萬人用電需求」，將北部再細切為「北西」、「北東」兩塊，大潭電廠劃歸「北西」，協和電廠及北北基數百居民劃歸「北東」。雖大潭今年新增203萬瓩電力，約為協和年底除役電力100萬瓩的兩倍多，北部電力明顯足夠，卻要以「北東缺口」為由，支持興建260萬瓩大型燃氣火力電廠並填埋基隆的保育區開發接收站。

（藻礁公投期間，經濟部曾刊登廣告宣傳：核二廠、協和燃油機組陸續除役；三接和大潭電廠是提高「北部」供電的關鍵角色；肩負北部科學園區、各工業區及北北基桃近1000萬人之用電需求。為開發協和四接，卻將北部切成「北西」、「北東」兩部分，大潭電廠切到「北西」，北北基數百萬用電人切到「北東」）

（圖說：依111年版全國電力資源供需報告，北部今（113）年新增大潭９號機及新７號機共203.66萬瓩電力，約為協和3、4號機年底除役量100萬瓩的兩倍多）

台灣國土面積不大，各區電力在不同時段彼此相互支援[12]。如同人體的血脈，連通全身，堅持各區須完全獨立自主，從腳出發的血液，不能分享給手用（就算從手出發的血液，也會流到腳），甚至從左心房出發的血液，不能流到右心房，並不合理。

當協和電廠在炎熱的夏天，3號機停機、4號機低度運轉，長達約半個月，同期北部仍有許多時間「發電大於用電」，可支援其他地區。可知「以反『中電北送』為由，挺四接」實屬迷思，不如：就近監督中部新增許多再生能源及燃氣設施後，會確實減少相對應的燃煤發電量，更為直接減少中部空污；並將開發協和四接的龐大費用，轉用在推動節能、能源管理、儲能及再生能源等「永續四能」，更為友善環境與國民健康。

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[1] 2024.06.02晚間20時50分_協和三號機故障停機https://drive.google.com/file/d/1QpPl74t0leRG7siF9azeaIZx4Ifhd7Lu/view?usp=drive_link