【新聞稿】沒收罷免權，就是與民主為敵

文／台灣公民陣線

明日（7/4），內政委員會將審議中國國民黨立委許宇甄提案修正《公職人員選舉罷免法》，要提高罷免門檻。除了現行制度的「同意罷免票數多於反對罷免且達原選舉區選舉人總人數 1/4 以上」，中國國民黨提案新增「同意票數必須超過被罷免人當選票數」，形成罷免「雙門檻」，大大提高罷免難度，另外還要規定當選一年內不得進行罷免的提議與連署。

罷免制度是直接民權的展現，公民就公職人員的言行操守、議事態度、表決立場予以監督檢驗，使公職人員知所節制，並使嚴重悖離民意的公職人員負起政治上的責任。然而，中國國民黨急著要提高罷免門檻，正代表著中國國民黨在公民反國會濫權行動中全無檢討自省，甚至要繼續強推與民意不符的民主倒退法案，要先拔除後患、除掉人民手中的最後武器。

反國會濫權行動離開立法院時，台灣公民陣線做出承諾：只要中國國民黨推進七大民主倒退法案中的任何一項，必將採取行動。本週三晚間，台灣公民陣線兌現承諾，再次號召民眾回到濟南路，要警告藍白立委，表達對於提高罷免門檻的抗議。

賴中強：不相干議案作伙排審？高金素梅不要暗渡陳倉沒收公民罷免權

經濟民主連合智庫召集人表示，內政委員會本次排審《公職人員選舉罷免法》六項修正案，前五案都是關於原住民選舉制度的調整，第六案卻是中國國民黨許宇甄委員提案要「提高罷免門檻」，與原民議題毫不相干，高金素梅將兩者合併審查明顯是要以原住民投票權益問題，掩護沒收人民罷免權法案通過。賴中強解釋，無論周四審查結果是「通過」許宇甄提案條文，或是將該條文「保留，送朝野協商，由院會處理」，一個月後的立法院院會，隨時可以再次進行「只有討論三分鐘」的多數暴力輾壓式立法。

本次排審五項關於原住民選舉制度的修法草案，包括原住民選舉可集中開票，以避免投票所只有一張原住民選票，致侵害投票秘密；原住民可申請移轉投票至非戶籍地投票所，以節省往來工作地及戶籍地的時間費用；原住民立委缺額補選，從缺額過半改成缺額一席就要補選；原住民及離島選舉補助款從每票三十元調高到每票五十元。賴中強指出，原民投票權益的問題值得關注及討論，然而他質疑高金素梅，為何不一併排審伍麗華委員提案的《原住民對總統副總統選舉罷免及原住民立法委員選舉罷免不在籍投票法草案》，及鄭天財委員提案的《總統副總統選舉罷免法第十三條條文修正草案》？難道原住民投票權益，只在立委選舉時重要，在總統選舉時就不重要？原住民投票選總統，就不需要保障秘密投票？總統、立委同一天投票，只有立委選舉可以移轉到非戶籍地投票，總統選舉卻不可以，這是在幫助原住民或是在欺負原住民？

賴中強強調，本屆至今總共十七個《公職人員選舉罷免法》修正草案，高金素梅刻意挑選其中六案(後再增加第七案吳秉叡案)併審而非全部一起納入討論，也不排審其他原住民投票權益的修正草案，根本不是真的在意原住民投票權益問題，目的在於保送「提高罷免門檻」修正案通過，令人不齒。

請黃國昌不要再做表裡不一的偽君子

在民意對中國國民黨提案強大反彈下，民眾黨黨團總召黃國昌表示：不支持提高罷免門檻，但會提出修正案要求罷免聯署加附身分證影本。賴中強批評，民眾黨要是真心反對提高罷免門檻，就應該阻止許宇甄提案完成委員會審查，直接在委員會中將該提案封殺，而不是口頭說反對，讓該法案送出委員會後，待院會二讀時，再來一次「雲林張家許宇甄&崐萁小弟黃國昌藍白整合版選罷法再修正動議」，康乃爾法學博士不要小看人民的智慧。再者，要加強身分查核，遏阻虛偽聯署，可以有更科學、有效的作法，例如：由戶政事務所將聯署人建檔，開放本人查詢自己是否被冒名聯署。黃國昌提案讓聯署過程中身分證被多次影印，只是徒增民眾個資外洩，淪為詐欺案犯罪工具的風險。

蕭任佑：提高罷免門檻兩大問題中國國民黨懸崖勒馬

台灣公民陣線新北工作隊副隊長蕭任佑指出許宇甄提案的兩大問題，呼籲中國國民黨懸崖勒馬：

一、「就職未滿一年者，不得為罷免之提議與連署」，延長「爛立委」歹戲拖棚時間

罷免需經過提議、連署通過後才會進入正式罷免投票環節，以罷免立法委員為例，選委會收到提議書後有25日查對名冊時間及10日補件或領取連署書時間，接著要在60日內完成連署，選委會查對連署名冊及要求補件時間又分別有40日及10日，確認連署無誤才會宣告罷免案成立，罷免案成立後必須於20至60日內辦理罷免投票。前前後後加起來，完成罷免程序大約要七個月，中國國民黨的提案反面解釋就是「就職一年後才能開始提議罷免」，等同於讓引起人民憤怒的「爛立委」又多了七個月的歹戲拖棚時間，變成就職一年七個月後才能被罷免。

二、「有效同意票數須超過被罷免人當選得票數才算通過」，不同投票基礎放一起計算，邏輯荒謬

一般大選是雙方或多方競爭者動員，且全國都在選舉，所以投票率較高，罷免案實際上僅有一地、一方在號召投票，投票率自然較低，以兩項不同投票率基礎的數字相比拚，其實就是要讓罷免極困難，要沒收人民罷免權。檢視近年三次立委罷免的案例，選舉時的投票率都高於六成甚至近八成，然而罷免投票率幾乎都低於五成，換言之根據經驗選舉與罷免的「投票數」是完全不同的母數，在此狀況下卻修法要「罷免同意數大於當選得票數」才算罷免通過，中國國民黨擺明公開宣布沒收台灣人民的罷免權利。

蕭任佑補充，罷免本來就非常不容易，台灣戰後近八十年間，被罷免成功的立法委員及縣市首長屈指可數。罷免制度現實存在的主要功能，其實是讓公職人員知所節制，不要嚴重背離選區選民民意太遠。中國國民黨急著要提高罷免門檻，正是預告該黨將來要推動一連串與多數民意不符的民主倒退法案，要先拔除後患，要先除掉人民手中的最後武器，予以譴責。

警告藍白立委停下民主倒退法案否則民意終將反撲

蕭任佑並表示，反國會濫權行動離開立法院時已經宣布，只要中國國民黨推進七大民主倒退法案中的任何一項公民社會必將行動，這是今日召集晚會的主因。蕭任佑點名內政委員會藍白立委，包括許宇甄(雲林張家)、丁學忠(雲林)、牛煦庭(桃園)、張智倫(中和)、黃建賓(台東)、徐欣瑩(新竹)、高金素梅(原住民)、麥玉珍(民眾黨)，絕對不要推進提高罷免門檻的法案，沒收罷免權是與民主為敵，支持或掩護委員必將成為五月以來這波民怨的首要批判對象。