文/全國廢核行動平台、台灣公民陣線
明(7/10)上午,立法院教育文化委員會將由國民黨召委柯志恩排審《核子反應器設施管制法》修法,意圖為已經過期停機的老舊核電,修法放寬延役期限。今(7/9)晚全國廢核行動平台與台灣公民陣線聯合舉辦「反對核電延役,拒絕草率修法」晚會,嚴正指出,此修法是刻意迴避外界對於核安的疑慮與監督,為核電量身打造開後門解套,不但不尊重核安管制專業。現場超過千人參與,共同響應訴求,反對立院不顧老舊核電風險,草率修法為核電延役解套。
全國廢核行動平台與台灣公民陣線提出三大訴求:
一、老舊核電不得延役。在老舊核電廠核安疑慮未釐清前,在核廢料未有解決方案前,老舊核電不得延役。
二、行政院及相關部會依照國際最嚴標準提出核電延役與核廢料處置評估報告。行政院、經濟部、核安會等相關部會依據國際最嚴格標準,提出核電延役及核廢料處置的核安分析、地質風險評估、成本與風險等評估等報告,並向社會充分揭露資訊、進行社會溝通。
三、核安與核廢料處置立法優先。立法院各黨派及委員放下意識形態,為人民把關核電延役的風險與成本,並啟動核廢料處置立法。
晚會邀請律師詹順貴、長老教會牧師林偉聯、北海岸反核行動聯盟代表江櫻梅、原住民族政策協會理事長Yapasuyongu Akuyana、台灣人權促進會秘書長余宜家、小民參政歐巴桑聯盟秘書長何語蓉等人到晚會現場短講。並邀請2024金曲獎最佳台語專輯獎得主巴奈(Panai Kusui)表演,齊聲要求立法院立委,不應在沒有討論延役風險、昂貴成本和核廢料處置的前提下,就草率修法讓老舊核電延役。朝野立委都應認真處理核廢及核安問題,保障台灣人生命財產的安全、為下一代負起責任。
台灣人權促進會秘書長余宜家指出,核能議題是牽涉數個世代議題,台權會自1980年代就聲援反核運動,很早就確立反核的立場,因為核電問題,不只是能源、經濟的問題,核廢料更會牽涉未來數個世代的世代正義議題。在當前無論低階、高階核廢料的最終處置場所都沒有著落的情況下,應該讓所有核電機組如期在2025年除役。
北海岸反核行動聯盟代表江櫻梅表示,我是金山人,我「反對核電延役 拒絕草率修法」。家離核電廠那麼近!好不容易盼啊盼,終於盼到核一、核二廠安全下樁,進入除役期程,要邁向討論核廢料處置的議程。目前最後一批燃料棒還在反應爐裡,而其他用過的燃料棒則擠在水池中,這些困境都讓家住核電廠旁的居民擔憂。
除了核廢難解,北部的三座核電廠都緊鄰斷層和人口稠密區,而南部的核三廠下方有恆春斷層通過。萬一發生嚴重的複合式災難,路坍了、橋斷了,不但居民疏散不易,搶救核電廠的人力和物資也難以抵達。美國麻省理工學院核工博士卓鴻年先生就直言,臺灣地震頻繁、人口密度高,根本不適合發展核電,準時除役已是最低限度要求。
台灣環保聯盟北海岸分會前會長、《北海老英雄》紀錄片主角之一 許富雄表示,北海岸鄰近的核一二廠所存放的核廢料至今無處可放,對地方上來說核安是最大的疑慮。侯友宜擔任新北市市長時,對核廢料就已經束手無策,無法好好處置。如今國民黨仍為了選舉喊要使用核能,連自己黨的市長都沒做的事情,要監督也不好好做,要怎麼對得起面對核安的鄉親。許富雄控訴,民進黨也必須要給人民交代,要對地方負責任。
長老教會牧師林偉聯表示:台灣基督長老教會在1992年的10/1提出了《反核宣言》。這一天我們並不是在祝賀中國國慶,我們提出了反核宣言。這並不是什麼先知的發言,而是我們檢視三浬島核災、車諾比核災得出的結論——核能災難我們承受不住。因此,直到32年後的今日,我還必須將我們的《反核宣言》的四大訴求拿出來重複一次:一、核能不是絕對安全能源,台灣不應發展核能電廠。二、核能廢料無法妥善處理,應停建甚至停止使用核能電廠。三、重新檢討台灣的能源政策,開發安全、乾淨的替代能源。四、改變全體人民的生活型態,並提倡節約能源。
原住民族政策協會理事長Yapasuyongu Akuyana 說明,經過原住民族歷史正義委員會的調查,過去政府一直謊稱蘭嶼低階核廢料處置場是罐頭工廠。之後更操作成蘭嶼人是貪婪要補助基金。但這些都是有問題的。核廢料不只影響蘭嶼人的健康與未來世代,當時政府在選址上更是忽視在地族人的權益,這不只是環境風險,更是文化的衝擊。在蘭嶼,低階核廢料從來都沒有打算被處理,更何況中高階核廢料處置方案、選址程序也都沒有完成立法。Yapasuyongu Akuyana表示,我們祖先守護這片土地並傳承給我們,我們更有責任守護這片土地傳承給下一代,核電攸關原住民的文化傳承,我們必須團結起來,捍衛我們的權利 保衛我們的家園。我們不能漠視草率修法,明天就是重要的時刻。
歌手巴奈 Panai Kusui表示,我以為我已經不用唱「給孩子們非核家園」,我以為我們已經廢核了,結果沒想到核三要延役了。2012年我跟夥伴們進行了50場非核家園的演唱,因為台東的蘭嶼達悟族有低階核廢料問題。歌手巴奈 Panai Kusui疑惑,我常常在想到底要有多少的電才夠呢?我們台東只有用百分之零點五,想像把蛋糕切成一百分,我們台東連半份蛋糕都吃不到,但原住民卻要面對核廢料的問題。如果大家對於台語消逝有感的話,你應該會體會到原住民失去的不只是家園。
律師詹順貴表示,從中山南路走過來,有非常多人參與,且有很多新面孔,大家都是我們未來社會運動的種苗。台灣反核差不多將近40年,40年來我們重申核安、核廢料的問題。但近日總統府氣候變遷委員會副召集人童子賢,不只發表錯誤核電的論述,更抹煞了過去8年民進黨能源轉型的政策。詹順貴律師要求,民進黨、賴政府,你要把你的態度說清楚講明白。
詹順貴表示,童子賢董事長不僅忽視老舊核電的核安與核廢料問題,更不停提及發電效率不好、成本太高的小型核能模組 SMR,以及還在實驗中的核融合技術,童子賢董事長完全忽視這些年台灣再生能源的發展以及全球趨勢。歐洲這些年大力發展再生能源,在2022年歐洲的離岸風電和太陽能發電首度就已經超越核能發電的占比。詹順貴質問,如果核能這麼好,童子賢董事長最喜歡的SMR或者是核融合,我們開放民間可以投資興建,他要不要投資興建?
詹順貴表示,今日中研院前院長李遠哲也說核能會造成的影響是局部的,溫室氣體會造成全人類的滅亡,但是詹順貴律師重申,我們都生活在台灣 ,我們需要的是台灣沒有核災。同時,不管是減低溫室氣體要淨零排放或是為了AI的研發中心、亞馬遜的中心在台灣設廠的用RE100的再生能源,而RE100的綠能並沒有核能。
小民參政歐巴喪聯盟秘書長何語蓉表示,過去因為民間不斷的努力,2014年馬英九總統終於宣布核四封存,國民黨的縣市首長侯友宜也曾表態反對核能延役,黃國昌委員也反對核電延役。但今天因為政黨利益,他們的李場搖擺曖昧不行,我們又再次走上街頭。何語蓉質疑,到底這些委員憑什麼才上任幾個月,就踐踏台灣的社會運動歷程、忽視民意,讓台灣的民主倒退?核電的選址和興建沒有任何民主討論、資訊不透明。過去反核是反獨裁,而現在我們已經民主化超過30年了,今天我們站在這裡不是反獨裁,而是反民主倒退。
大腳小腳親子共學團雲嘉團領隊林詩涵表示,十多年前親子共學促進跟著大小朋友學習核電議題,在這過程中,當我們站在擁核立場時,我們很難回答孩子的問題,如果台灣發生核災的時候我們可以逃去哪裡?如果核廢料是好東西,那為什麼大家都不要?如果核電廠要延役,那高階核廢料要放在哪裡?我希望大家一起思考我們想要留給孩子怎麼樣的台灣?我們是不是可以留給孩子一個安全的台灣。
台灣環境保護聯盟學術委員林仁斌強調,台灣環境保護聯盟於1987年成立到現在已經30幾年了,諸多的反核前輩為了台灣終結核電建立非核家園,我們的目標始終如一不變。明天國民黨國民黨提出五個版本,無非要放寬核子反應設施的期程。核電廠延役要處理基礎老化的檢查 設備的更新,都是很專業的問題。台灣三座核電廠都是在發展核武之下發展,他的成本、地質條件, 能否抗天災跟核安,在都沒有經過審慎的評估,台灣現在的核電廠延役法規是符合國際的規範嗎?
童子賢董事長說核能要占比30%,台灣把核一到核四全部重啟也不夠,根據2023年核三廠一年的發電量占全台的5.7%,也就是說至少要5.3個核三廠才夠用,那新的核電廠要建在哪裡?台中?台南?台灣還有哪個地方可以讓你建核電廠?發生核災時台灣人可以逃去哪裡?我們堅決反對讓危險老舊的核電廠延役,重申非核家園的重要性。
主婦聯盟環境保護基金會執行長吳碧霜表示,主婦聯盟環境保護基金會積極在社區和地方推動公民電廠,透過公民討論、共同規畫收益使用、體現社區/公民能源自主權。我們反對威權、集中式、高風險、而且並沒有與人民溝通,完全體現威權政治的核能發電。也因此,我們反對核電延役,反對威權時代的錯誤能源政策,繼續帶來核安風險,帶來無法解決的核廢料、甚至因為核電廠的存在,導致在可能發生的戰爭中,提高安全風險,來威脅我們的生存環境。
媽媽氣候行動聯盟秘書長楊順美指出:立委在修法前應要求台電公開說明現有核電廠如果要延役,需要花多少時間準備?多花多少錢?2014年當時的台電發言人曾對外表示,初估3座核電廠延役約要花350到400億元。主要是為延役的設備更換,不包括延長營運20年的人事、燃料成本等。現在10年過去了,當國民黨立委意圖強渡關山修法,讓核電廠可以不受執照期滿5年前提出延役的約束時,這些擁核的立委、台電必須負起責任,跟國人說清楚,那些用了40年的核電廠,還需不需要設備更新?這些設備更新需要花多少時間才能真正開始延役。
地球公民基金會專員鄭泰鈞表示,面對氣候變遷、全球淨零排放的目標,延役核電並不是最符合成本的選項。鄭泰鈞指出延役一座核能電廠,以核三廠為例,至少要一千一百億,如果這些資源可以用於智慧電網、用在儲能,可以達到的效益遠大於延役核電。目前台積電在高雄設廠,台積電是RE100的成員之一,核能至今沒有在RE100的綠能選項中,我們應著重在再生能源的發展,核能延役已經不是選項。
經濟民主連合副秘書長許冠澤指出,五月以來立法院外的集結行動,群眾抗議的不只是國會濫權法案,還包括中國國民黨所提一系列讓台灣民主倒退的主張,其中破格讓核電廠延役的修法草案也包含在內,中國國民黨試圖為特定對象量身打造制定條文、讓運轉期滿的核電廠繼續使用。許冠澤批評,中國國民黨作為提案方,卻不見任何立委負責任提出讓核電廠延役的成本,以及核廢料到底該怎麼處理。許冠澤也指出,國會第三大黨主席柯文哲十年前曾出席「終結核四」活動,2018年核能公投時還說「台灣的地理位置不適合發展核電…短期便宜長期較貴」,呼籲柯文哲帶領民眾黨找回初心,在委員會投下關鍵反對票。
綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示,目前國民黨立委送至委員會的修法共有五個版本(附註1),這些條文差別只在於放水核安審查的時間,不但並未把核電安全視為優先考量,甚至核電延役該付出的風險、經費成本、配套等也完全沒有討論,只是聽從國民黨黨意進行政治鬥爭,逼行政權低頭。核電能否延役的最大關鍵不是法律規範的申請年限,而是老舊核電機組是否會對民眾造成安全威脅?核廢料是否有辦法解決?以及人民是否知道必須承擔延役的高風險與昂貴成本?民間主張應於修法前舉辦多場公聽會,釐清社會對老舊核電廠的核安疑慮,揭露核安相關資訊,立法院各黨派及委員應放下意識形態,為人民把關核電延役的風險與成本。
為了呼籲立法院不應罔顧人民安全、草率修法,台灣公民陣線與全國廢核行動平台聯合邀請公民關注立院修法,反對擁核法案在立院野蠻闖關,為危險老舊核電延役解套!