文/全國教師工會總聯合會
原標題:爭年金永續、拒二次年改 理事長絕食抗議進入第3天!全教總今再赴行政院 主張採十年精算撥補,創造政府與基金雙贏
為抗議政府對公教退撫撥補不公,全教總理事長侯俊良自8月20日上午10時起開始絕食,目前已進入第48小時。行政院雖稱明年度編列194億元撥補退撫基金,均依照專業精算結果進行,政府會確保退撫基金永續云云,但這樣的分年撥補時效及數額,不利於退撫基金財務健全發展。
全教總強烈主張應採銓敘部113年4月份「分10年撥補」方案,10年撥補明顯優於分20年撥補,且可創造政府財政與退撫基金永續雙贏。
表:各撥補年限應撥補之金額
撥補年限 | 每年撥補金額 | 總撥補金額 |
10 | 公務人員194億
教育人員123億 |
10年合計撥補3,170億 |
15 | 公務人員145億
教育人員90億 |
15年合計撥補3,525億 |
20 | 公務人員120億
教育人員74億 |
20年合計撥補3,880億 |
行政院應依銓敘部精算,分10年撥補基金新缺口
根據銓敘部113年4月份的報告指出,以維持退撫基金第8次精算結果之公務人員及教育人員用罄年度不變為基準(即140年、137年),所需經費按撥補「10年」方式,每年撥補317億元。但行政院113年度卻僅撥補100億元,114年預計撥補194億元,分20年撥補。
全教總強調,依照這些精算撥補數據,顯見越快完成對退撫財務新缺口的撥補,政府總撥補數越少,分20年撥補要比分10年撥補多出710億元,選擇用10年內完成撥補,對政府財務支出最為有利,且對健全退撫基金財務最有益,越有機會改善基金財務體質,才能真正避免再次年改。
尊重精算報告,政府不應再卸責
行政院會今天審議114年度中央政府總預算,經多方爭取,明年之預算,政院也僅願意採取「分20年撥補」的消極方案,編列194億元,遠低於分10年撥補應行編列之317億元。
事實上,銓敘部與教育部均認同全教總的「十年方案」,甚至補列113年的短差金額,足見公教主管機關均體認退撫基金撥補之迫切。全教總強烈要求行政院應「覈實核列銓敘部及教育部撥補預算」,負起政府的雇主責任,行政院會應從善如流,採取「分10年撥補」方案,長期而言對政府財務支出最為有利,也有助於穩定基金財務,可謂雙贏。
盡早完成撥補,確保基金永續,避免再次年改
政府就是公教人員的雇主,退休金治理應尊重竟算統計、回歸科學管理,退撫基金撥補愈早到位,愈有助於基金財務健全,也是落實政府「對退撫基金負擔最終支付責任」,有助重拾政府的誠信,確保基金永續,維護公教人員權益。
全教總再次要求行政院從善如流,並提出以下訴求:
1.要求政府採十年方案編列預算撥補退撫基金。
2.要求政府承諾年金永續,絕不會有二次年改。