(*圖說:民調新聞網頁截圖,由20個地方報紙合作。來源:福井新聞)
文/宋瑞文(媽媽氣候行動聯盟特約撰述)
日本福井新聞等20個地方新聞,在2024年舉辦聯合民調發現,有別於近年的趨勢,因為物價電費高漲而增加的擁核民眾比例,在今年減少。另一方面,或許是能登半島地震的影響,非核民眾的比例增加。
回答「應該積極廢爐,邁向非核」的民眾有31.6%,回答「馬上停止全國的核電廠」的民眾有12.5%,非核民眾合計佔44.1%。另一方面,包括「不要延長使用期限,同時減少核電廠數量的情況下繼續使用」等有條件的態度在內,擁核民眾佔48%。
和2023年的民調數據相比,非核民眾增加8.4%,擁核民眾減少8.6%。福井縣民的同樣傾向更明顯,非核民眾增加11.4%,擁核民眾減少9.8%。最近核安主管機關表示,同縣的敦賀核電廠,很難否定有活斷層的存在,可能因此廢爐。
認可核電的當地民眾裡,有的是考慮到當地因為核電帶來的補助與就業機會,有的是希望建新廠或替換舊機組,避免老舊核電帶來的風險。希望非核的民眾裡,有的認為會給(沒有得到補助的)鄰縣帶來風險,「而且我們也沒有用到這些供應給首都圈的電力。」
更顯著的意見是,選擇非核的民眾,有許多人是對地震與避難計畫的不確實感到擔憂。然而,可以容許核電的民眾,也未必感到放心,甚至有相同的不安。
在南日本新聞4月對鹿兒島縣民的民調裡,儘管有51%的人同意延長當地川內核電廠的使用期限,但也有高達8成4的人認為,「有必要檢驗核災避難計畫」,報導稱「反應出對能登半島地震影響的憂慮」。
儘管在調查中,許多民眾是在檢驗核災避難計畫的前提下接受核電,然而,在最近「要求女川核電廠停止訴訟」的法庭辯論裡,關於地震引起的避難問題,電力公司卻是不斷迴避。
無論是房屋倒塌如何室內避難避免輻射被曝,或者道路中斷如何疏散等顯而易見的問題,被告的電力公司都無法提出解決辦法。(參見文章:要求女川核電廠停止運轉訴訟)
更讓人關切的是,地震加海嘯的複合型災難,會不會如同2011年3月的東日本大地震一般,帶來福島核災。
能登半島地震給附近的志賀核電廠帶來變壓器漏油超過兩萬公升(外部電源系統部分故障)、核廢燃料池池水溢出等災損。由於志賀核電廠停機中,和運轉中的受災風險大不相同,即便沒有釀成核子事故,也不能代表運轉中的狀況。
在志賀核電廠所受的影響中,受到原子力規制委員會相當重視的問題之一,是遭遇地層隆起的核電廠,能否持續抽取海水。
核電廠需要持續抽取海水來冷卻,而能登半島地震造成地層大幅隆起,甚至有4公尺之高的紀錄(上圖),如果取水口因為地層隆起高於海水水面,以致於抽不到水,造成爐心無法冷卻,便可能釀成核災。
2024年5月,原子力規制委員會要求全國核電廠,確認地震時能否抽取冷卻用的海水,以此作為重啟的前提。福井縣的大飯核電廠將第一個進行實地檢驗,之後全國各地的核電廠都要加以確認。各電力公司回應,會增加其他的取水口(下圖)。
由此可見,能登半島地震對日本核安的影響是全國性的,所有的核電廠都不能迴避它所帶來的警示。面對越加劇烈的天災,核安問題也遭遇到以往沒有考慮到的挑戰。
※ 本文相關編譯與轉寫,承蒙上前万由子女士審閱。