文 / 李玥希
近年「酷暑」越來越嚴重，「最高溫」的紀錄不斷被刷新，工業用電需求日升，夏季用電量持續提升，是否需要核電？該興建什麼樣的電廠？一直是台灣能源政策的主流思維，但如何「節能」卻相對較少討論。鄰近的日本，以「省電」作為政策方向，日本做得到，台灣是否也能做到？本集節目邀請到「媽媽氣候行動聯盟」的特約專欄作家宋瑞文，長期關注日本能源議題的他將告訴我們，日本在節能政策上做了什麼？
北臨日本海的鳥取縣被認為是日本的節能先進縣，是日本節能住宅做得數一數二的縣市。宋瑞文解釋，鳥取縣這幾年推動了非義務性的住宅節能標準，地方政府透過獎勵機制鼓勵民眾參與。
鳥取縣住宅節能政策成功的原因，在於鳥取縣的住宅隔熱執行率高。住宅隔熱的方式主要有兩項：第一，在牆內做隔熱層，建設時在牆壁中間內嵌海綿或其他材料。宋瑞文舉例，冬天時，水泥牆的溫度非常冰冷，而木頭摸起來卻不會有這個問題，代表水泥建築隔熱效果差，使得室內與室外溫差小，因此需要開暖氣的住戶大幅增加，若做了隔熱層，室內溫度便會與室外溫度有落差，冬天時，室內溫度將比室外高，暖氣的需求就會降低，大幅減少暖氣的使用而能做到節能；第二種方式則是關於窗戶的建設，裝兩層窗、三層窗，也可以達到隔熱的效果，而窗框的材質也很重要，若使用一般的鋁框則隔熱效果較差，因此在窗框使用鋁加塑膠、純塑膠或是木製，便可以做到很好的隔熱。這些隔熱方式不只是在建立新屋時就可以執行，在舊有的房屋也可以改裝。
日本中央政府於2015年提出義務性「零能源消耗房屋」計畫，也就是用電量減掉發電量等於零，達到持平，舊房子至少把原消耗程度降低五成以上，此政策預計於2025年實施。日本國民對此事仍抱有疑慮，讓人最在乎的便是價格問題，若要執行零能源消耗，需要花多少錢？日本政府指出每戶將能源設備提升至標準大約四十到七十萬元日幣。宋瑞文表示，這樣的價錢滿低的，自2015年政府便開始擬訂政策進度表，而且是每年有明確、可以做到的目標，日本政府在推動能源政策時，並不會畫大餅，而是有明確的規劃，經費推估也十分合理。
推動零能源消耗房屋不只是對環境有幫助，對身體健康也有非常大的好處，例如，能避免溫差大而造成死亡，也就是降低所謂的熱休克。熱休克每年在日本造成的死亡人數為兩萬人，是交通事故死亡人數的四倍，許多老人家因為溫差過大導致熱休克，此問題不容小覷，若裝上隔熱牆，將隔熱措施做好，熱休克的機率就會降低。宋瑞文表示，這項政策讓人民很有感，當室內溫度不會像室外那樣低，家中的老人、小孩活動力就會上升，在屋內的移動區域也會變大，便不會出現花了錢買房，冬天卻只待在家中某個溫暖角落，浪費了其他空間，此外，在室內不用開冷暖氣就可以很舒服，這也是國民願意接受的原因之一。
宋瑞文認為，台灣圍繞在如何「發電」，而較少「節能」政策，相較於日本，台灣的能源政策大多朝向興建電廠發展，因而產生核電、三接及四接的諸多爭議，若能參考日本的節電政策，能源的浪費與家庭支出就會減少，電廠興建的爭議也會降低。
宋瑞文表示，雖然台灣推動綠建築，但不是義務，且綠建築的執行率低，不容易達成。比起綠建築台灣其實可以朝向改裝智慧電表、使用節能機器等方向改進，包括使用高效率熱水器，便能夠減少大半瓦斯及用電量。「綠簾」也是一個可以發展的目標，「綠簾」指的是在建築外牆種藤蔓植物，讓綠色植物覆蓋建物，由於植物會吸收熱能，因此內外溫差可以高達十度。宋瑞文說，台灣最大的問題是政府沒告訴國民這麼做會多麼有用，這些的好處民眾也感受不到，若能做得更具體，在執行上才更有可能。
